针对您提出的问题“中标通知书明确一年一签合同，签三年可以吗”，以下是我的详细解答：
首先，我们需要明确的是，中标通知书上明确的一年一签合同，通常意味着每年合同到期后，双方需要根据实际情况和合同约定来决定是否续签。这种安排给予了双方一定的灵活性，以便根据每年的实际需求和预算情况来调整合同内容。
对于是否可以签订三年的合同，这主要取决于项目的性质、预算保障情况以及采购文件中的具体规定。根据政府采购的相关规定，对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的政府购买服务项目，在预算保障的前提下，是可以签订履行期限不超过3年的政府购买服务合同的。但这种情况通常会在采购文件中明确说明，比如采用“一次招标三年沿用、实行一年一签合同、分期考核、分期付款”的办法。
然而，如果中标通知书上明确了一年一签，且采购文件中没有提及可以签订三年合同或类似的规定，那么直接签订三年的合同可能并不符合规定。在这种情况下，如果双方希望延长合同期限，应该按照以下步骤进行：
审查采购文件：首先，双方需要仔细审查采购文件，特别是关于合同期限、续签条件以及预算保障等方面的规定。
协商与沟通：如果采购文件允许或双方有意愿延长合同期限，那么应该进行充分的协商和沟通，明确续签的条件、价格变动（如果有的话）以及其他相关事项。
签订补充协议：在协商一致的基础上，双方可以签订补充协议来明确续签的合同期限和其他相关条款。但需要注意的是，这个补充协议应该符合政府采购的相关规定，并且不得对原招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。
预算保障：在续签合同之前，采购人需要确保有足够的预算来支持合同的履行。如果预算无法保障，那么续签合同可能会面临风险。
综上所述，是否可以签订三年的合同取决于项目的性质、预算保障情况以及采购文件中的具体规定。如果采购文件允许或双方有意愿延长合同期限，并且符合政府采购的相关规定，那么可以通过签订补充协议的方式来实现。但如果没有相关依据或规定，直接签订三年的合同可能并不符合规定。因此，在做出决定之前，建议双方仔细审查采购文件并咨询相关法律或专业人士的意见。