结论：农民工为索要拖欠工资而威胁跳楼的行为，虽然初衷可能是为了争取自身合法权益，但这一行为在法律上具有复杂性和多重性，可能面临法律责任。同时，针对小工头拖欠工资的问题，农民工应采取合法途径进行维权。以下是对此问题的详细分析：
一、农民工威胁跳楼行为的法律性质与后果
不违法层面的考量：
- 农民工在面临工资拖欠且正常维权途径难以奏效的极端困境下，以跳楼相威胁，其初衷往往是为了引起社会关注，促使问题得到快速解决。这种行为在一定程度上反映了弱势群体的无奈与求救心态，本质上是在争取自身合法的劳动报酬权益。
违法层面的界定：
- 若此类威胁行为扰乱了社会公共秩序，如导致大量人员围观、交通堵塞或影响正常生产生活等，则可能触犯《治安管理处罚法》，面临警告、罚款甚至拘留的处罚。
- 更严重者，如果行为构成使用暴力、威胁等手段强行索要工资，或在公共场所制造混乱，根据《中华人民共和国刑法（2023修正）》第二百九十三条的规定，可能构成寻衅滋事罪，需承担刑事责任。
二、合理维权的建议
首选合法途径：
- 农民工应优先通过合法、有序的途径来维护自己的权益，包括与小工头友好协商、向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或向法院提起诉讼等。这些途径不仅符合法律法规，而且能够有效保护劳动者的合法权益。
- 具体流程：
- 协商：首先尝试与小工头进行友好协商，明确工资拖欠的事实和金额，要求其尽快支付。
- 投诉：若协商无果，可向当地劳动监察部门投诉，提供相关证据（如劳动合同、工资条、工作记录等），请求劳动监察部门介入调查并处理。
- 仲裁：若投诉仍未解决问题，可向劳动仲裁委员会申请劳动仲裁，提交仲裁申请书和相关证据，等待仲裁裁决。
- 诉讼：若对仲裁裁决不服，可向法院提起诉讼，通过司法程序维护自己的权益。
保持冷静理性：
- 在讨薪过程中，农民工应保持冷静和理性，避免采取过激行为。通过合法途径解决问题不仅能够更好地维护自己的权益，还能避免不必要的法律风险和个人伤害。
小工头的责任：
- 小工头作为用人单位或雇主，应严格遵守相关法律法规，按时足额支付农民工工资，这是其法定的义务。拖欠工资不仅可能面临法律制裁，还会损害其声誉和形象。因此，小工头应积极履行支付义务，保障农民工的合法权益。
三、针对当前情况的紧急处理建议
- 立即报警：若农民工已经采取威胁跳楼等过激行为，应立即报警，由公安机关介入处理，防止事态进一步恶化。
- 心理疏导：对农民工进行心理疏导，缓解其紧张情绪和压力，避免其做出冲动行为。
- 法律援助：为农民工提供法律援助，帮助其了解自身权益和维权途径，引导其通过合法途径解决问题。
最后，农民工在面对工资拖欠问题时，应优先选择合法途径进行维权，并保持冷静理性；同时，小工头也应积极履行支付义务，共同维护和谐稳定的劳动关系和社会秩序。若您有任何关于劳动工伤（工资福利）领域的法律问题，可以直接向我咨询。