行政诉讼中的公益诉讼确实可以由检察院依职权启动，但检察院并非必须启动，这取决于具体案件情况和法律的规定。以下从几个方面进行详细分析：

1. 检察院启动公益诉讼的职权基础：

   • 根据相关法律法规，检察院在发现行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害时，有权依法向人民法院提起行政公益诉讼。这是检察院作为法律监督机关的重要职责之一，旨在维护国家利益和社会公共利益。

2. 检察院启动公益诉讼的考量因素：

   • 检察院在决定是否启动公益诉讼时，会综合考虑多种因素，包括案件的性质、严重程度、影响范围、行政机关的违法情况、社会公共利益的受损程度等。如果案件涉及重大国家利益或社会公共利益，且行政机关的违法行为明显，检察院更有可能决定启动公益诉讼。
   • 同时，检察院也会评估启动公益诉讼的可行性和效果，包括证据收集、法律适用、诉讼风险等方面。如果认为启动公益诉讼能够有效维护国家利益和社会公共利益，且具备较高的胜诉可能性，检察院更倾向于启动诉讼。

3. 检察院不启动公益诉讼的情形：

   • 如果检察院认为案件不符合启动公益诉讼的条件，或者认为通过其他方式（如检察建议、行政复议等）能够更有效地解决问题，检察院可能会选择不启动公益诉讼。
   • 此外，如果检察院在调查过程中发现证据不足或者法律适用存在争议，也可能导致检察院决定不启动公益诉讼。

4. 检察院不启动公益诉讼的救济途径：

   • 如果公民、法人或其他组织认为行政机关的违法行为侵害了国家利益或社会公共利益，而检察院未依法启动公益诉讼，他们可以通过其他途径寻求救济。例如，可以向相关行政机关提出申诉或举报，要求行政机关依法履行职责；或者向上一级检察院反映情况，请求上一级检察院进行监督。

建议：

• 对于涉及行政诉讼公益诉讼的案件，如果公民、法人或其他组织认为行政机关的违法行为侵害了国家利益或社会公共利益，可以及时向检察院反映情况，提供相关证据和线索，以便检察院能够依法履行职责。
• 同时，公民、法人或其他组织也可以了解相关法律法规和政策规定，增强自身的法律意识和维权能力，更好地维护自己的合法权益和国家利益、社会公共利益。

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