结论：承包工程没有合同的情况下，以质量问题扣钱是否合法，不能一概而论，需要分情况讨论。
分析：
存在口头约定或行业惯例：
- 如果双方虽然没有书面合同，但存在口头约定，并且该口头约定中明确规定了工程质量的验收标准和扣款方式，那么在工程质量确实存在问题的情况下，按照口头约定扣款是合法的。
- 另外，如果所在行业存在普遍认可的惯例，即对于工程质量问题有明确的扣款标准，且双方在合作过程中均遵循这一惯例，那么在没有书面合同的情况下，按照行业惯例扣款也可能被视为合法。
无明确约定或行业惯例：
- 如果双方既没有书面合同，也没有口头约定或行业惯例作为依据，那么一方仅凭质量问题就单方面扣款，可能缺乏法律依据。
- 在这种情况下，如果承包方认为扣款不合理，可以通过法律途径维护自己的权益，比如向法院提起诉讼，要求发包方支付被扣的款项，并可能要求赔偿因此造成的损失。
工程质量问题的认定：
- 无论是否存在合同或约定，工程质量问题的认定都是关键。如果发包方主张工程质量存在问题，需要提供充分的证据来证明，比如专业的质量检测报告、现场照片或视频等。
- 如果承包方对工程质量问题的认定有异议，也可以要求进行重新检测或鉴定，以维护自己的合法权益。
法律建议：
- 签订书面合同：为了避免类似的纠纷，建议双方在合作前签订书面合同，明确工程质量的验收标准、扣款方式等关键条款。
- 保留证据：在合作过程中，双方都应保留好与工程质量、付款等相关的证据，以便在发生纠纷时能够证明自己的主张。
- 协商解决：如果发生纠纷，双方应首先尝试通过协商解决，以节省时间和成本。
- 法律途径：如果协商无果，可以通过法律途径解决纠纷，比如向法院提起诉讼或申请仲裁。
可能后果：
- 如果发包方在没有合法依据的情况下扣款，可能需要承担支付被扣款项及赔偿损失的法律责任。
- 如果承包方对工程质量问题的认定有异议，但无法提供充分证据证明自己的主张，可能需要承担不利的法律后果。
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