农民工在讨要工资时，是否可以直接起诉发包方，这并非一个简单的是非问题，而是需要根据具体情况和法律法规来综合判断。以下是我为您提供的详细解答：
一、一般情况下不能直接起诉发包方
在大多数情况下，农民工与发包方之间并没有直接的雇佣关系或劳动合同关系。农民工通常是受承包人（如包工头或分包商）雇佣，在工地上从事具体工作。因此，根据一般的劳动法律关系，农民工应首先向其直接雇主（承包人）主张薪资。如果承包人拖欠或未足额支付工资，农民工可以依据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，依法申请支付令或采取其他法律手段来维护自己的权益。
二、特定条件下可以起诉发包方
然而，在特定条件下，农民工确实有权直接向发包方主张权利。这些条件主要包括：
存在转包或违法分包情况： 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条，若存在转包或违法分包情况，实际施工人（包括农民工）可以起诉发包人，并要求其在欠付建设工程价款范围内承担责任。但前提是农民工需证明其实际进行了施工，并且发包人确实欠付了工程款。
发包方存在违法行为导致欠薪： 根据《保障农民工工资支付条例》第三十六条的规定，如果建设单位（发包方）存在未依法提供工程款支付担保、未按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付工程款中的人工费用、或因未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠等情形，导致拖欠农民工工资的，需由建设单位先行清偿。
三、起诉发包方的流程与注意事项
如果您决定起诉发包方，以下是一些基本的流程和注意事项：
确定被告： 在起诉前，您需要明确被告是谁。如果发包方存在上述违法行为导致欠薪，您可以将发包方列为共同被告或单独被告提起诉讼。
收集证据： 证据是维权的关键。您需要准备充分的证据材料，如劳动合同、考勤记录、工资条、工作证、证人证言等，以证明自己的劳动关系和欠薪事实。如果涉及发包方的违法行为，还需提供相关证据，如发包方未依法提供工程款支付担保的证明、未按时足额拨付人工费用的银行转账记录等。
提起诉讼： 您应向有管辖权的人民法院提交民事起诉状及相关证据材料。法院将依法受理案件，并进行审理。在审理过程中，您应积极配合法院的调查取证工作，并按时参加庭审。
执行判决： 如果法院判决发包方承担支付农民工工资的责任，而发包方拒不履行判决义务，您可以向法院申请强制执行。
四、建议与帮助
在维权过程中，我建议您：
总之，农民工在讨要工资时，应根据具体情况选择合适的维权方式。在一般情况下，应先向直接雇主主张薪资；在特定条件下，如有权直接向发包方主张权利的情况，也应充分了解相关法律法规并准备好相应的证据材料。希望这些信息能对您有所帮助。