关于您提出的“平均工资不超过当地三倍时，补偿金年限是否可以超过12个月”的问题，这确实是一个涉及劳动法规定及具体计算方式的复杂问题。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确经济补偿金的基本计算规则。在劳动法律规定中，经济补偿金通常是按照劳动者在本单位的工作年限来计算的。具体来说，每工作一年，劳动者可以获得一个月工资的经济补偿；如果工作六个月以上但不满一年，也按一年计算；而不满六个月的，则支付半个月工资的经济补偿。这里的“月工资”指的是劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资。

接下来，我们关注经济补偿金的上限规定。当劳动者的月工资不超过当地月平均工资的三倍时，经济补偿金的计算年限一般是不受12年限制的。这意味着，如果劳动者的工作年限超过12年，并且其月工资没有超过当地月平均工资的三倍，那么经济补偿金应该按照实际工作年限来计算。例如，一个劳动者工作了15年，月平均工资为5000元，而当地月平均工资为4000元，由于他的月工资没有超过当地月平均工资的三倍，所以他应该获得15个月工资的经济补偿。

然而，也需要注意到，在某些特定情形下，即使劳动者的月工资未超过当地月平均工资的三倍，部分地区的司法实践可能会以12年为封顶来计算经济补偿金。但这并不是普遍的法律规定，而是需要结合当地的具体政策来确定。

为了更清晰地表达经济补偿金可能受到的上限影响，我们可以使用一个公式来计算：经济补偿金 = min(实际工作年限 × 月工资, 12 × 当地月平均工资的3倍)。这里的“min”表示取两者中的较小值。如果劳动者的实际工作年限乘以月工资得出的金额小于或等于12年乘以当地月平均工资三倍的金额，那么经济补偿金就是前者；反之，则是后者。但在这个特定问题中，由于劳动者的月工资未超过当地月平均工资的三倍，所以主要关注的是实际工作年限与月工资的乘积。

综上所述，当劳动者的平均工资不超过当地三倍时，经济补偿金的年限是可以超过12个月的，具体应按照实际工作年限来计算。但同时也需要留意当地是否有特殊的司法实践或政策规定。在实际操作中，建议结合当地的法律法规和司法实践来确定最终的经济补偿金数额。