结论：劳动节4号和5号正式工双倍工资而外包工、小时工正常上班是否合法，不能一概而论，需根据具体情况判断。以下从不同角度进行分析：
一、法定节假日加班工资支付规定
根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条的规定，有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：
- 安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；
- 休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；
- 法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。
劳动节作为法定休假日，若用人单位安排劳动者在劳动节期间工作，应支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。这是针对所有劳动者的普遍规定，无论正式工、外包工还是小时工，均应享受此待遇。
二、不同用工形式的差异
正式工：
- 正式工通常与用人单位签订长期劳动合同，享受较为全面的劳动保障和福利待遇。
- 在劳动节期间加班，正式工有权要求用人单位按照法律规定支付三倍工资。若用人单位仅支付双倍工资，则可能违反法律规定。
外包工：
- 外包工通常与外包公司签订劳动合同，被派遣至其他单位工作。
- 外包工的工资支付和福利待遇应由外包公司负责。若外包公司在劳动节期间安排外包工工作，应按照法律规定支付三倍工资。若外包工未获得相应待遇，可向外包公司主张权利。
- 若用人单位直接安排外包工在劳动节期间工作，且未与外包公司就加班工资支付达成协议，则可能涉及违法用工，外包工有权向相关部门投诉或寻求法律援助。
小时工：
- 小时工通常以小时为计酬单位，工作时间灵活，不享受正式工的全面劳动保障和福利待遇。
- 但小时工同样受《劳动法》保护，在法定休假日工作应获得相应报酬。若用人单位在劳动节期间安排小时工工作，应按照法律规定支付三倍工资（或根据双方约定支付相应报酬，但不得低于法定标准）。
- 若小时工未获得相应待遇，可向用人单位主张权利，或向相关部门投诉。
三、可能存在的合法情形
双方约定：
- 若用人单位与劳动者（包括正式工、外包工、小时工）在劳动合同或相关协议中明确约定了劳动节期间的工资支付标准，且该标准不低于法定标准，则可能合法。
- 但需注意，此类约定不得违反法律强制性规定，否则无效。
补休安排：
- 若用人单位在劳动节期间安排劳动者工作，但后续安排了补休，且补休时间与加班时间相当，则可能不视为违法。
- 但需注意，法定休假日加班不能通过补休来替代三倍工资支付。
四、建议与行动
核实用工形式：
- 劳动者应首先核实自己的用工形式（正式工、外包工、小时工），以便了解自己的权益和义务。
查看劳动合同和协议：
- 劳动者应仔细查看与用人单位签订的劳动合同和相关协议，了解其中关于工资支付、加班工资等条款的约定。
与用人单位沟通：
- 若劳动者认为自己的权益受到侵害，可与用人单位沟通协商，要求用人单位按照法律规定支付相应报酬。
寻求法律援助：
- 若沟通无果，劳动者可向当地劳动监察部门投诉或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。
总结：劳动节期间，无论正式工、外包工还是小时工，均应享受法定休假日的加班工资待遇。若用人单位未按照法律规定支付相应报酬，劳动者有权主张权利并寻求法律援助。