不签合同，老板并非真的不怕员工报警，但报警并非解决此类问题的最直接或最有效方式。以下是对此问题的详细分析：

一、报警的适用性

1. 劳动纠纷范畴：未签订劳动合同本身并不直接构成犯罪，它属于劳动纠纷的范畴。劳动纠纷通常涉及劳动者与用人单位之间的权益争议，如工资支付、工作时间、福利待遇等。这类纠纷一般不在公安机关的直接职责范围内，因此，单纯因为未签合同而报警，公安机关可能不会直接介入处理。

2. 报警的特定情形：然而，如果老板存在恶意欠薪并逃匿，可能涉嫌拒不支付劳动报酬罪，此时报警是合理的选择。另外，如果在讨薪或争取其他劳动权益过程中遭遇人身威胁或冲突，如辱骂、殴打等，也应立即报警以保障个人安全。

二、推荐的解决步骤

1. 尝试协商：

   • 首要步骤是与老板进行直接沟通，明确表达未签合同及可能涉及的劳动权益问题，并要求签订合同或解决相关争议。
   • 保留所有沟通过程中的记录，如聊天记录、通话录音等，作为后续可能的证据。

2. 向劳动监察部门投诉：

   • 若协商无果，可向当地劳动监察大队提出投诉，反映未签合同及可能存在的劳动权益问题。
   • 准备相关证据材料，包括个人信息、用人单位信息以及能证明劳动关系和未签合同事实的材料。
   • 劳动监察部门有权对用人单位进行监督检查，并可责令其签订合同或解决劳动争议。

3. 申请劳动仲裁：

   • 若投诉未能解决问题，可向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认劳动关系、签订合同或获得相应赔偿。
   • 注意仲裁时效为一年，自知道或应当知道权利被侵害之日起计算。
   • 提交仲裁申请书及完整的证据材料，包括能证明劳动关系的证据和未签合同的证据。

4. 提起诉讼：

   • 对仲裁结果不服的，可在收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼，通过司法途径维护自己的合法权益。

三、法律后果与风险提示

1. 法律后果：根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。因此，如果老板未签合同，劳动者有权要求老板支付双倍工资作为赔偿。

2. 风险提示：在处理此类问题时，劳动者应注意保留所有与工作相关的证据，如工作记录、工时表、沟通记录、同事证词等。这些证据对于后续的仲裁或诉讼至关重要。同时，劳动者也应了解自己的法律权益和维权途径，避免因为不了解法律而错过维权时机或遭受不必要的损失。

总结来说，虽然报警并非解决未签合同问题的最直接或最有效方式，但劳动者仍可以通过协商、投诉、仲裁及诉讼等合法途径来维护自己的合法权益。如果你在此过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。