在没有报案人且无实质证据的情况下，一般不能直接对具有违法可疑行迹的人进行起诉。以下从多个角度进行详细分析：

1. 起诉的基本条件：

   • 根据刑事诉讼法的相关规定，起诉需要满足一定的条件，包括有明确的被告人、有具体的诉讼请求和事实、理由，以及案件属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖等（此处虽提及民事诉讼，但刑事诉讼的起诉条件同样要求有充分的证据支持指控）。在刑事案件中，更强调有足够的证据证明犯罪嫌疑人有罪。
   • 没有报案人且无实质证据，意味着缺乏启动刑事诉讼程序的基本前提，即无法形成对犯罪嫌疑人的有效指控。

2. 证据的重要性：

   • 证据是刑事诉讼的核心，是认定犯罪事实、支持指控的基础。没有证据，就无法证明犯罪嫌疑人的罪行，也就无法对其进行起诉。
   • 实质证据是指能够直接或间接证明犯罪事实的材料，如物证、书证、证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人供述和辩解、鉴定意见、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录，以及视听资料、电子数据等。

3. 报案人的作用：

   • 报案人是刑事诉讼程序启动的重要一环，他们通常是犯罪行为的直接受害者或目击者，能够提供关于犯罪事实的第一手信息。
   • 没有报案人，并不意味着无法启动刑事诉讼程序，但如果连基本的报案信息都没有，且缺乏其他实质证据，那么起诉将变得非常困难。

4. 可能的法律后果与应对措施：

   • 如果仅凭违法可疑行迹而无实质证据和报案人就对某人进行起诉，可能会导致错误的指控和判决，损害司法公正和当事人的合法权益。
   • 在这种情况下，公安机关或检察机关可能会进行进一步的调查和取证工作，以收集足够的证据来支持起诉。如果经过调查仍无法获得足够证据，那么案件可能会被撤销或不予起诉。
   • 对于具有违法可疑行迹的人，如果确实存在犯罪行为，但暂时缺乏证据，建议相关人员（如目击者、知情人等）积极向公安机关报案，并提供尽可能多的线索和证据，以便公安机关能够及时展开调查并收集证据。

建议：如果您或他人发现具有违法可疑行迹的人，但暂时缺乏报案人和实质证据，不要轻率地认为可以对其进行起诉。相反，应该积极向公安机关报案，并提供尽可能多的线索和证据，以便公安机关能够及时展开调查。同时，也可以咨询专业律师（如我，封国强律师，专注于刑事辩护等领域），以获取更具体的法律建议和帮助。