结论：个人在没有直接证据，但公安系统有证据的情况下，仍然可以起诉，但需注意证据的收集与运用，以及起诉的具体条件和程序。
分析说明：
起诉的基本条件：
- 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，起诉的条件主要包括：原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。这些条件并未要求原告必须持有直接证据。
证据的收集与运用：
- 在诉讼过程中，证据是证明案件事实的重要依据。虽然个人可能没有直接证据，但公安系统持有的证据在符合法律规定的情况下，可以作为诉讼中的证据使用。例如，在刑事案件中，如果公安系统收集的证据与民事案件有关联，且经过法定程序转化为民事诉讼证据，那么这些证据就可以在民事诉讼中被采纳。
- 此外，个人也可以通过合法途径收集其他间接证据，如证人证言、物证、书证等，以支持自己的诉讼请求。在收集证据时，应确保证据的合法性、真实性和关联性。
起诉的具体程序：
- 个人在决定起诉前，应准备好起诉状和相关证据材料，并明确诉讼请求和事实、理由。起诉状应包含原告和被告的基本信息、诉讼请求、事实与理由、证据和证据来源等内容。
- 提交起诉状后，法院将进行审查，符合起诉条件的将予以立案，并通知双方当事人进行开庭审理。在审理过程中，双方当事人将有机会陈述自己的观点和提供证据，法院将根据事实和法律规定作出判决。
特殊场景：
- 如果个人起诉的是刑事案件中的附带民事诉讼部分，那么公安系统收集的证据将更为关键。在这种情况下，个人应积极与公安机关和检察机关沟通，了解案件进展和证据情况，以便更好地维护自己的合法权益。
行动建议：
- 咨询专业律师：在起诉前，建议咨询专业律师，了解案件的具体情况和法律程序，以便更好地制定诉讼策略和准备证据材料。虽然我已在回答中给出了一般性的法律建议，但每个案件都有其独特性，专业律师的个性化指导将更为精准和有效。
- 积极收集证据：尽管公安系统可能持有部分证据，但个人仍应积极收集其他间接证据，以支持自己的诉讼请求。在收集证据时，应确保证据的合法性和有效性。
- 遵循法律程序：在起诉过程中，应严格遵守法律程序和规定，确保诉讼的合法性和有效性。如有任何疑问或困惑，应及时向法院或专业律师咨询。
法律背景：
- 《中华人民共和国民事诉讼法》规定了起诉的基本条件和程序，为公民、法人和其他组织提供了维护自己合法权益的法律途径。
- 在诉讼过程中，证据的收集和运用是关键。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》，证据必须合法、真实、关联，才能被法院采纳作为认定案件事实的依据。