不下文书扣工资一般是不合法的，但具体还需根据扣工资的原因和情形来判断。以下从不同角度进行分析：
一、合法扣工资的情形
法定扣减：
- 根据《工资支付暂行规定》第十六条，因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除，但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。
- 在这种情况下，虽然扣工资是合法的，但用人单位仍需遵循一定的程序和限制，包括与劳动者签订书面协议、明确赔偿金额和扣减方式等，且必须以书面形式（如赔偿协议、扣款通知等）明确告知劳动者，而不能仅通过口头通知或不下文书的方式扣减。
法定代扣：
- 根据相关法律法规，用人单位可以代扣劳动者工资的情形包括：代扣代缴个人所得税；代扣代缴应由劳动者个人负担的各项社会保险费用；法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费；法律、法规规定可以从劳动者工资中扣除的其他费用。
- 这些情形下的扣工资是合法的，但同样需要遵循法定程序和限制，且应有相应的法律文书或决定作为依据。
二、不合法扣工资的情形
无合法依据扣工资：
- 如果用人单位没有合法依据，如未经劳动者同意或未按照法定程序，擅自扣减劳动者工资，这种行为是不合法的。
- 例如，用人单位以劳动者迟到、早退或未完成工作任务为由扣减工资，但未在劳动合同或规章制度中明确规定，或者规定的内容违反法律法规的，这种扣减行为就是不合法的。
不下文书扣工资：
- 即使扣工资的原因看似合理，但如果用人单位未以书面形式明确告知劳动者扣减的原因、金额和期限等，而是仅通过口头通知或不下文书的方式扣减，这种行为也是不合法的。
- 书面形式的要求是为了保障劳动者的知情权，确保劳动者能够了解自己的工资被扣减的具体情况和原因，从而维护自己的合法权益。
三、法律建议
对于劳动者：
- 如果发现用人单位存在不合法扣工资的行为，应及时与用人单位沟通协商，要求用人单位提供扣工资的合法依据和书面通知。
- 如果协商无果，可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，维护自己的合法权益。
对于用人单位：
- 应严格遵守相关法律法规，确保扣工资的行为合法合规。
- 在扣工资前，应与劳动者签订书面协议或发出书面通知，明确扣减的原因、金额和期限等，以保障劳动者的知情权。
总结来说，不下文书扣工资一般是不合法的，除非存在法定扣减或代扣的情形，且即使在这些情形下，用人单位也需遵循法定程序和限制，并以书面形式明确告知劳动者。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。