企业出文件扣员工钱是否合法，不能一概而论，需要分情况讨论：

1. 合法扣减工资的情形：

   • 法定扣减：根据《工资支付暂行规定》第十六条，因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除，但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。例如，员工因疏忽导致公司财产损失1000元，公司可依据规定从其当月工资中扣除最多200元（假设其月工资为1000元以上），且扣除后工资不得低于当地最低工资标准。
   • 约定扣减：如果企业与员工在劳动合同中明确约定了某些情况下可以扣减工资，且这些约定不违反法律法规的强制性规定，那么企业按照约定扣减工资是合法的。比如，劳动合同中约定员工迟到一次扣减一定金额的工资，且该金额合理且未超过法定限制。

2. 非法扣减工资的情形：

   • 无合法依据扣减：如果企业没有法定或约定的理由，仅凭内部文件或规定就随意扣减员工工资，这是不合法的。例如，企业以“员工表现不佳”为由，未经员工同意或未在劳动合同中约定，就擅自扣减工资，这种行为侵犯了员工的合法权益。
   • 扣减超过法定比例：即使企业有合法依据扣减工资，但如果扣减的比例超过了法定限制（如每月扣除超过工资的20%），也是不合法的。
   • 扣减后工资低于最低工资标准：如果扣减后的工资低于当地月最低工资标准，同样是不合法的。

法律建议：

• 员工角度：如果员工认为企业扣减工资的行为不合法，可以先与企业进行协商，要求企业提供扣减工资的合法依据和计算方式。如果协商无果，员工可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，维护自己的合法权益。
• 企业角度：企业在制定内部文件或规定时，应确保这些文件或规定不违反法律法规的强制性规定，并且与员工在劳动合同中有明确的约定。在扣减员工工资时，应严格按照法定或约定的比例和方式进行，避免侵犯员工的合法权益。

可能后果：

• 如果企业非法扣减员工工资，除了需要补发被扣减的工资外，还可能面临劳动监察部门的处罚和员工的索赔。
• 员工如果因企业非法扣减工资而提出离职，企业还可能需要支付经济补偿金。

总之，企业出文件扣员工钱是否合法，取决于扣减的原因、比例和方式是否符合法律法规的规定。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。