国家单位被合同诈骗时，领导可能承担的责任需根据具体情况分析，主要包括刑事责任、行政责任及民事责任，具体如下：
一、刑事责任
单位犯罪与个人犯罪的区分：
- 若合同诈骗行为被认定为单位犯罪，即单位集体决策或单位负责人为了单位利益而实施，且违法所得归单位所有，那么单位将作为犯罪主体承担刑事责任。此时，直接负责的主管人员和其他直接责任人员，包括领导，可能会根据其在犯罪中的作用和情节，被追究刑事责任，如有期徒刑、罚金等。
- 若合同诈骗行为是个人行为，即领导个人为了个人利益而实施，且违法所得归个人所有，那么领导将作为个人犯罪主体承担刑事责任。这种情况下，领导可能面临更严厉的刑事处罚。
具体罪名与刑罚：
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，合同诈骗罪可处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
- 领导作为直接负责的主管人员或其他直接责任人员，若被认定构成合同诈骗罪，将根据上述规定承担相应的刑事责任。
二、行政责任
内部纪律处分：
- 即使领导的行为不构成犯罪，但如果违反了国家单位的内部规章制度或纪律要求，仍可能面临内部纪律处分，如警告、记过、降级、撤职等。
行政处罚：
- 若领导的行为违反了相关行政法规，如《中华人民共和国治安管理处罚法》等，还可能面临行政处罚，如罚款、拘留等。但需要注意的是，行政处罚通常针对的是个人违法行为，而非单位犯罪。
三、民事责任
赔偿损失：
- 如果领导的行为给国家单位造成了经济损失，如因合同诈骗导致的财产损失，领导可能需要承担民事赔偿责任，赔偿单位因此遭受的损失。
连带责任：
- 在某些情况下，如果领导与诈骗方存在共谋或明知诈骗行为而放任不管，领导还可能对第三方（如被骗方）承担连带赔偿责任。
四、特殊情况下的责任免除或减轻
不知情或未参与：
- 如果领导对合同诈骗行为完全不知情或未参与决策和实施过程，且没有疏忽大意的过失，那么领导可能不承担或减轻承担上述责任。
已尽合理审查义务：
- 如果领导在签订合同前已尽到了合理的审查义务，如对合同对方的资质、信誉等进行了必要的调查和核实，但仍因诈骗方的欺诈手段而受骗，那么领导的责任也可能相应减轻。
总结与建议：
- 国家单位被合同诈骗时，领导可能承担的责任是多方面的，包括刑事责任、行政责任和民事责任。具体责任的大小和性质取决于领导在诈骗行为中的作用、情节以及是否尽到了合理的审查义务等因素。
- 作为领导，应加强对合同签订和履行过程的监督和管理，确保合同的合法性和真实性。同时，应建立健全的内部风险防控机制，提高员工的法律意识和风险防范能力。
- 如果国家单位遭遇合同诈骗，应及时报警并寻求法律援助。同时，应积极配合司法机关的调查和取证工作，以便尽快查明事实真相并追究相关责任人的法律责任。
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