政府单位从企业借调人员，这一行为在法律上是可行的，但需要遵循一定的程序和规定，以确保整个过程的合法性和合规性。以下是对这一问题的详细解答：
一、法律合规性
合同关系明确：
- 根据《劳动合同法》的相关规定，用人单位与劳动者之间应当签订书面劳动合同，明确双方的权利和义务。在借调的情况下，原企业（出借方）、借调的政府单位（借用方）以及被借调的员工三方之间，需要通过借调协议来明确各自的法律关系。
- 借调协议应当详细规定借调的期限、工作内容、工作地点、薪酬福利、社会保险等关键条款，以确保合同的合法性和有效性。
薪酬福利保障：
- 员工的薪酬原则上应由与其建立劳动关系的原企业支付。然而，根据借调协议的约定，也可以由借调的政府单位支付或双方共同承担。
- 借调协议中必须明确薪酬福利的支付方式、标准以及支付时间，以避免在借调过程中产生劳动争议。
社会保险连续：
- 社会保险是劳动者的合法权益，借调期间必须确保员工的社会保险关系不受影响。
- 原企业或根据借调协议的约定，由借调的政府单位继续为员工缴纳社会保险，以确保员工的权益不受损害。
二、实际操作中的考虑
借调的合理性：
- 政府单位借调企业人员通常是为了满足特定项目或工作的需要，因此借调应当具有合理性和必要性。
- 借调期限应当明确，并在借调结束后及时安排员工返回原企业或进行其他合理的安排。
员工的意愿与权益：
- 借调应当尊重员工的个人意愿，确保员工在借调过程中的权益得到充分保障。
- 员工在借调期间应享有与原企业员工相同的福利待遇和职业发展机会。
借调后的管理：
- 借调的政府单位应当对被借调的员工进行必要的管理和培训，确保员工能够胜任借调期间的工作。
- 同时，原企业也应当与借调的政府单位保持沟通，了解员工在借调期间的工作表现和情况。
三、建议与注意事项
签订详细的借调协议：
- 为了确保借调过程的合法性和合规性，原企业、借调的政府单位以及员工三方应当签订详细的借调协议，明确各自的权利和义务。
加强沟通与协调：
- 在借调过程中，原企业、借调的政府单位以及员工之间应当加强沟通与协调，及时解决可能出现的问题和矛盾。
关注员工的职业发展：
- 借调不仅应当满足政府单位的短期需求，还应当关注员工的长期职业发展。原企业和借调的政府单位应当共同为员工提供职业发展的机会和支持。
综上所述，政府单位从企业借调人员在法律上是可行的，但需要遵循一定的程序和规定。在借调过程中，应当确保合同关系的明确性、薪酬福利的保障性以及社会保险的连续性。同时，还需要关注借调的合理性、员工的意愿与权益以及借调后的管理等问题。通过签订详细的借调协议、加强沟通与协调以及关注员工的职业发展等措施，可以确保借调过程的顺利进行和各方权益的保障。