在行政诉讼中，如果被告不参加诉讼，法院会依据相关法律规定和程序进行一系列处理。以下是对这一问题的详细解答：
一、法律依据与后果
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十八条的规定，被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，法院可以进行缺席判决。这意味着，被告无正当理由拒不出庭，将视为其放弃答辩和质证的权利，法院将依法进行审理并作出判决，且该判决对被告具有法律约束力。
二、具体处理方式
传票传唤：
- 法院在立案后，会向被告送达传票，明确通知其出庭应诉的时间、地点和案由。
- 被告在收到传票后，有义务按时出庭应诉，否则将承担相应的法律后果。
缺席判决：
- 如果被告无正当理由拒不到庭，法院将视为其放弃答辩和质证的权利。
- 法院会依据原告提供的证据和陈述，以及相关法律法规，进行缺席审理并作出判决。
- 缺席判决的结果通常对被告不利，因为被告没有机会进行答辩和质证，无法充分维护自己的合法权益。
公告送达与视为送达：
- 如果被告下落不明或通过其他方式无法送达传票，法院可以采用公告送达的方式。
- 自发出公告之日起，经过一定期限（如六十日），即视为送达。此时，即使被告未实际收到传票，法院也可以进行缺席审理和判决。
拘传（特定情况下）：
- 对于必须到庭的被告，如果其经两次传票传唤仍无正当理由拒不到庭，法院在特定情况下可以采取拘传措施，强制其到庭应诉。
- 但需要注意的是，拘传并非行政诉讼中的常规手段，且需符合法定条件和程序。
三、对被告拒不到庭行为的约束措施
司法建议：
- 法院可向被告所在单位发送司法建议，督促其履行出庭义务。
强制措施：
- 对妨碍诉讼的行为，法院可根据情节轻重处以罚款、拘留等强制措施。
刑事责任：
- 如果被告的行为构成犯罪，法院将依法追究其刑事责任。
四、后续救济途径
申请重新审理或上诉：
- 如果被告因正当理由未能出庭，可以在事后向法院说明情况，并申请重新审理或上诉。
上诉：
- 被告对法院的判决结果不服时，可以在法定期限内向上级法院提起上诉，寻求进一步的法律救济。
综上所述，行政诉讼中被告不参加诉讼时，法院将依法进行缺席判决，并可能采取一系列约束措施。被告应积极履行出庭义务，以维护自己的合法权益。如果因正当理由未能出庭，应及时向法院说明情况并申请救济。