结论：小时工12元一小时的合法性不能仅凭时薪本身判断，需结合具体的工作时间、是否符合非全日制用工规定以及是否支付了相应的劳动报酬等因素综合判断。在符合非全日制用工规定且支付合理报酬的情况下，12元一小时可能是合法的；但如果违反了非全日制用工的时间限制或未支付相应报酬，则可能违法。
一、非全日制用工的合法性基础
法律依据：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十八条，非全日制用工是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。
- 对于非全日制用工，法律并未规定具体的时薪标准，而是要求不得低于当地政府颁布的小时最低工资标准。
分析：
- 如果小时工的工作性质符合非全日制用工的定义，且其时薪不低于当地政府规定的小时最低工资标准，那么12元一小时在合法范围内。
- 但需要注意的是，非全日制用工的每日工作时间和每周累计工作时间有明确限制，超出这些限制可能构成违法。
二、超时工作的合法性分析
一般情况下的违法性：
- 如果小时工的工作时间超出了非全日制用工的法定限制（即每日超过四小时或每周累计超过二十四小时），那么即使时薪为12元，也可能因违反工时规定而被视为违法。
- 长时间的工作可能损害劳动者的休息权益和身体健康，与劳动法的立法目的相悖。
特殊情况下的合法性：
- 在某些特殊情况下，如经劳动行政部门批准的综合计算工时工作制或不定时工作制，以及符合法律规定的加班和紧急情况处理下，小时工的工作时间可能超出非全日制用工的法定限制。
- 但这些特殊情况需要严格的审批程序和法律条件，且用人单位必须支付相应的加班工资或报酬。
三、劳动报酬的支付
法律依据：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第七十二条，非全日制用工小时计酬标准不得低于用人单位所在地人民政府规定的最低小时工资标准。
- 用人单位应当按小时支付给非全日制劳动者工资，且劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日。
分析：
- 如果小时工的时薪为12元，且不低于当地政府规定的小时最低工资标准，同时用人单位按照法律规定支付了劳动报酬，那么这种支付方式是合法的。
- 如果用人单位未按照法律规定支付劳动报酬，或者支付的报酬低于最低小时工资标准，那么即使时薪为12元，也可能构成违法。
四、法律建议与救济途径
法律建议：
- 作为小时工，应了解自己的工作时间权益和劳动报酬权益，确保自己的工作时间不超过法定限制，并按时获得合理的劳动报酬。
- 用人单位应严格遵守劳动法律法规，合理安排小时工的工作时间，并按照法律规定支付劳动报酬。
救济途径：
- 如果小时工的权益受到侵害（如超时工作、未支付相应报酬等），可以与用人单位协商解决。
- 协商不成的，小时工可以向劳动监察部门投诉或者申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。
举例说明：假设某地区的小时最低工资标准为10元/小时，小时工小张在某用人单位工作，时薪为12元/小时，且每日工作时间不超过四小时，每周累计工作时间不超过二十四小时。在这种情况下，小张的时薪和工作时间均符合法律规定，因此是合法的。但如果小张的每日工作时间超过了四小时或每周累计工作时间超过了二十四小时，且未经劳动行政部门批准实行特殊工时制度，那么即使时薪为12元/小时，也可能构成违法。
总结：小时工12元一小时的合法性需结合具体的工作时间、是否符合非全日制用工规定以及是否支付了相应的劳动报酬等因素综合判断。作为劳动者或用人单位，都应严格遵守劳动法律法规，确保工时安排的合法性和合理性。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。