针对住建局以撤销备案为由认为业委会不合法的情况，首先需要明确的是，业委会的合法性并不完全取决于是否在住建局备案，但备案是确认业委会合法性的一个重要环节。以下是从不同角度对此问题的分析：

1. 业委会合法性的基础：

   • 业委会的成立通常基于业主大会的选举结果，并需符合相关法律法规及小区管理规约的规定。只要业委会的成立过程合法合规，且得到了业主大会的授权，那么其本身就具有合法性。
   • 备案是住建局对业委会成立情况的一种行政确认行为，它有助于保障业委会的公开透明和规范化运作，但并非业委会合法性的唯一依据。

2. 住建局撤销备案的可能原因及应对：

   • 原因：住建局可能因业委会成立过程中存在违法违规行为（如选举不公正、程序不合法等）或业委会在运作过程中违反了相关法律法规而撤销其备案。
   • 应对：
     • 核实撤销原因：首先，业委会应向住建局了解撤销备案的具体原因，并核实相关事实。
     • 提出异议或申诉：如果业委会认为撤销备案的决定有误或存在不合理之处，可以向住建局提出异议或申诉，要求重新审查。
     • 寻求法律救济：如果住建局坚持撤销备案，且业委会认为自身权益受到侵害，可以通过法律途径（如行政诉讼）来维护自己的合法权益。

3. 业委会在撤销备案后的运作：

   • 临时运作：在撤销备案期间，业委会可能面临一定的运作困难。但根据相关法律法规，业委会仍可在一定范围内（如紧急维修、安全保卫等）履行其职责，以保障小区的正常秩序。
   • 重新备案：业委会应积极配合住建局的审查工作，及时纠正存在的问题，并按照规定重新提交备案申请。

4. 预防措施与建议：

   • 加强内部管理：业委会应建立健全内部管理制度，确保选举、决策等过程的公开透明和合法合规。
   • 增强法律意识：业委会成员应加强对相关法律法规的学习和理解，提高法律意识和风险防范能力。
   • 保持与住建局的沟通：业委会应定期与住建局进行沟通，及时了解政策动态和监管要求，确保自身运作符合相关规定。

总结来说，面对住建局以撤销备案为由认为业委会不合法的情况，业委会应首先核实撤销原因，然后根据实际情况提出异议、申诉或寻求法律救济。同时，业委会也应加强内部管理、增强法律意识，并与住建局保持良好沟通，以预防类似问题的再次发生。 如果有任何进一步的疑问或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。