在建设工程中，未按图纸施工并发生事故的，责任承担需根据具体情况进行法律分析和判断，但一般来说，施工方擅自改变施工图纸且未得到相关方同意的，应承担主要责任。以下是对此问题的详细分析：
一、责任主体及责任性质
施工方责任：
- 施工方有严格按照施工图纸进行施工的法定义务。若未按图施工，无论工程是否已通过验收，施工方均存在违约行为。
- 若因未按图施工导致工程质量不符合约定或存在安全隐患，进而引发事故，即使工程已验收，施工方仍需承担维修、返工、拆除重建等违约责任，并赔偿因此造成的损失，包括但不限于人身损害赔偿和财产损害赔偿。
建设单位（业主）责任：
- 建设单位在验收过程中有义务对工程是否按图施工进行审查。若因审查不严未发现明显未按图施工的情况，建设单位可能需自行承担部分损失，尤其是在事故发生后，若能证明建设单位存在过失或疏忽，其可能需要承担相应的赔偿责任。
- 若建设单位指示或同意施工方未按图施工，则建设单位应承担主要责任，并对由此产生的后果负责。
监理单位责任：
- 监理单位负责对工程建设进行全程监督，确保施工符合设计要求和相关标准。若监理单位在施工过程中未发现或未及时制止未按图施工的行为，或在验收时把关不严，则需承担相应的监理责任，并可能向建设单位承担赔偿责任。
二、责任划分的依据
合同约定：
- 首先应查阅建设工程施工合同及相关监理合同等文件，明确各方权利义务、违约责任、验收标准等条款。合同是划分责任的重要依据。
法律法规适用：
- 在无合同约定或约定不明确的情况下，应依据相关法律法规，如《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等，来确定各方责任。例如，根据《中华人民共和国民法典》第八百零一条，因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权请求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。
三、赔偿范围及程序
赔偿范围：
- 包括直接损失（如修复工程至符合图纸要求所需的费用、购买符合要求材料的费用等）和间接损失（如因工程延误导致的额外费用支出、租金损失、预期收益损失等）。
- 若造成他人身体伤害，还需赔偿医疗费、护理费、误工费、残疾赔偿金、死亡赔偿金等。
- 若造成第三方财产损失，需赔偿修复费用、财产贬值损失等。
赔偿程序：
- 双方首先尝试自行协商，就赔偿金额、修复方案等达成一致意见，并签订书面协议。
- 如对损失范围和金额存在争议，可共同委托有资质的第三方鉴定评估机构进行评估，以确定合理赔偿数额。
- 协商不成时，受损方可根据合同约定或法律规定，向有管辖权的人民法院提起诉讼，或提交仲裁机构进行仲裁。
四、综合分析与建议
在处理未按图纸施工并发生事故的责任纠纷时，应全面考虑合同内容、实际施工情况、验收流程与标准以及法律法规等因素。为避免类似纠纷的发生，建议：
- 加强施工管理：施工方应严格按照施工图纸进行施工，确保工程质量符合约定。
- 严格验收流程：建设单位和监理单位应加强对工程验收的审查力度，确保工程按图施工。
- 完善合同条款：在签订建设工程施工合同时，应明确各方权利义务、违约责任、验收标准等条款，以便在发生纠纷时能够依据合同进行责任划分。
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