公共场所吸烟物业能罚款不-谢瑛律师|法行宝
2026-04-30 房产纠纷

物业在公共场所吸烟问题上一般没有罚款权,但具体情况需结合以下角度分析:

  1. 法律层面
    根据《行政处罚法》第17条,只有行政机关(如卫健委、城管部门)经法律授权后才能实施罚款。物业作为民事主体,并非行政机关,无权自行设定或实施罚款。若物业以“罚款”名义收费,可能涉嫌违法。

  2. 合同层面
    若业主与物业签订的《物业服务合同》或《管理规约》中明确约定:业主在公共场所吸烟需支付“违约金”或“赔偿金”,且该条款不违反法律强制性规定(如未超出合理范围、未剥夺业主基本权利),则物业可依据合同主张权利。但需注意:

    • 违约金金额需合理(通常不超过实际损失的30%);
    • 物业需证明吸烟行为直接导致了损失(如清洁费用增加)。
  3. 地方性法规层面
    部分城市(如北京、上海、深圳)通过地方立法禁止公共场所吸烟,并授权城市管理综合执法部门对违规者罚款。但物业仍无权直接罚款,只能:

    • 劝阻吸烟者;
    • 向城管部门举报;
    • 在合同约定范围内主张违约金(如有)。

建议:

  • 若物业以“罚款”名义收费,可要求其出示法律依据或合同条款;
  • 若认为物业行为违法,可向当地房管部门或街道办投诉;
  • 业主可参与制定《管理规约》,通过民主程序约定吸烟管理规则(如划定吸烟区、设置违约金等)。

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