结论：老板的行为可能构成违约，但不一定构成刑法上的欺骗行为（诈骗罪），是否可以报警需要分情况讨论。不过，无论是否构成诈骗罪，您都有权通过法律途径追讨欠薪。
一、关于老板的行为是否构成欺骗行为（诈骗罪）
诈骗罪的构成要件：
- 诈骗罪要求行为人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物。
- 在您的案例中，老板虽然未按照约定支付全部工资，但仅凭这一行为本身，并不足以直接认定其具有非法占有的目的或实施了虚构事实、隐瞒真相的行为。
老板行为的性质：
- 老板的行为更可能被视为一种违约行为，即未按照双方约定的时间和金额支付工资。
- 如果老板在承诺支付工资时，确实存在资金困难等合理原因，且事后也在积极筹措资金支付剩余工资，那么其行为更可能被视为民事纠纷，而非刑事犯罪。
是否可以报警：
- 一般情况下：由于老板的行为更可能构成违约而非诈骗，因此直接报警可能不会被公安机关作为刑事案件立案。但您可以向公安机关反映情况，请求他们协助调解或提供法律咨询。
- 特殊情况下：如果您有证据证明老板在承诺支付工资时，就根本没有打算支付，或者通过虚构事实、隐瞒真相的方式骗取您的信任，那么您可以向公安机关报案，请求他们以诈骗罪立案侦查。
二、关于如何追讨欠薪
协商解决：
- 您可以首先尝试与老板进行协商，要求其按照约定支付剩余工资。
- 在协商过程中，您可以保留好相关证据，如工资条、聊天记录、录音等，以备不时之需。
申请劳动仲裁：
- 如果协商无果，您可以向当地的劳动仲裁委员会申请劳动仲裁。
- 劳动仲裁委员会会根据双方提供的证据和法律规定，作出裁决，要求老板支付剩余工资。
提起诉讼：
- 如果对劳动仲裁结果不满意，您还可以向人民法院提起诉讼。
- 在诉讼过程中，您需要提供充分的证据证明老板欠薪的事实和金额，以及您已经尝试过协商和劳动仲裁等途径解决纠纷。
三、关于法律后果
老板的法律责任：
- 如果老板被认定构成违约，他需要承担支付剩余工资、赔偿损失等民事责任。
- 如果老板被认定构成诈骗罪，他还需要承担刑事责任，可能面临有期徒刑、罚金等刑罚。
您的权益保护：
- 无论老板的行为是否构成诈骗罪，您都有权通过法律途径追讨欠薪。
- 在追讨欠薪的过程中，您可以寻求法律援助或咨询专业律师，以更好地维护自己的合法权益。
建议：您可以先尝试与老板进行协商，要求其支付剩余工资。如果协商无果，您可以向当地的劳动仲裁委员会申请劳动仲裁或向人民法院提起诉讼。同时，您也可以保留好相关证据，以备不时之需。如果您在追讨欠薪的过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。