确认劳动关系成立的法律依据主要包括《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》及相关司法解释和部门规章。以下是对这些法律依据的详细解读：
一、主要法律法规
《中华人民共和国劳动法》
- 第二条：明确了劳动法的适用范围，包括境内的企业、个体经济组织（统称用人单位）及与之形成劳动关系的劳动者，以及国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。这一条款为确认劳动关系提供了基本的法律框架。
- 第十六条：规定劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。虽然此条款强调了劳动合同的重要性，但在实践中，即使未签订书面劳动合同，只要存在实际用工行为，仍可能构成事实劳动关系。
《中华人民共和国劳动合同法》
- 第七条：明确用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。这一条款强调了“用工”作为劳动关系成立的核心标准，无论是否签订书面劳动合同，只要实际用工行为发生，劳动关系即成立。
- 第十条：规定建立劳动关系应当订立书面劳动合同，并明确了未同时订立书面劳动合同时的补救措施。虽然书面劳动合同是确认劳动关系的直接证据，但并非唯一证据，实际用工行为同样重要。
二、相关司法解释和部门规章
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》
- 第三十二条：规定了特定情况下用工争议的处理方式，如用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议时，应按劳务关系处理。这一条款有助于区分劳动关系与劳务关系，从而准确确认劳动关系。
- 第三十三条：涉及外国人、无国籍人在中国境内就业的劳动关系认定问题，为特殊情形的劳动关系认定提供了法律依据。
- 第四十四条：明确了因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议中，用人单位负举证责任。这一条款有助于保护劳动者权益，确保在劳动争议中能够准确认定劳动关系。
《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）
- 第一条：详细列举了用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同时，劳动关系成立的三个条件，包括主体资格合法性、劳动规章制度适用性、劳动的有报酬性及业务组成部分性。这一条款为确认事实劳动关系提供了具体标准。
- 第二条：提供了在未签订劳动合同情况下认定劳动关系时可参照的五类凭证，如工资支付凭证、社会保险费缴纳记录、身份证明证件、招工招聘登记表、考勤记录及其他劳动者的证言等，并明确了部分凭证的举证责任由用人单位承担。这一条款为确认劳动关系提供了丰富的证据来源。
三、确认劳动关系的实践要点
- 实际用工行为：确认劳动关系的关键在于是否存在实际用工行为，即劳动者是否为用人单位提供了劳动，并接受了用人单位的管理和指挥。
- 书面劳动合同：虽然书面劳动合同不是确认劳动关系的唯一证据，但它是证明劳动关系存在的重要证据。因此，建议用人单位与劳动者及时签订书面劳动合同，以明确双方的权利和义务。
- 证据收集：在确认劳动关系时，应收集多种证据来支持自己的主张，如工资支付凭证、社会保险费缴纳记录、工作证、服务证等身份证件、招工招聘登记表、考勤记录等。
总结与建议：确认劳动关系成立的法律依据是一个多层次、综合性的法律体系。在实际操作中，应综合运用这些法律依据，结合具体情况来准确判断劳动关系的存在与否。对于劳动者而言，了解这些法律依据有助于维护自身合法权益；对于用人单位而言，遵守这些法律依据则是避免劳动纠纷、保障企业稳健发展的重要基础。如果您在确认劳动关系方面遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。