签署劳动合同并非都是由人力资源和社会保障局发起的。以下是对这一问题的详细解释：

1. 劳动合同的签署主体：

   • 劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。因此，劳动合同的签署主体是劳动者和用人单位，而不是人力资源和社会保障局。

2. 人力资源和社会保障局的角色：

   • 人力资源和社会保障局在劳动合同的签署过程中主要扮演监管和服务的角色。它负责制定和执行相关的劳动法律法规，确保劳动合同的合法性和有效性。
   • 人力资源和社会保障局还提供劳动合同的示范文本，供用人单位和劳动者参考使用，但这并不意味着劳动合同必须由该局发起或签署。

3. 劳动合同的签署流程：

   • 通常情况下，用人单位会准备劳动合同文本，并与劳动者进行协商，就合同条款达成一致意见。
   • 双方在劳动合同上签字或盖章后，合同即成立并生效。用人单位和劳动者应各执一份劳动合同文本，以作为双方权利和义务的凭证。

4. 特殊情况下的劳动合同签署：

   • 在某些特殊情况下，如集体合同的签署，可能会涉及到工会或职工代表大会等组织。但即便如此，人力资源和社会保障局也不是签署主体，而是起到监督和指导的作用。

法律建议：

• 作为劳动者，在签署劳动合同时，应仔细阅读合同条款，确保自己的权益得到充分保障。
• 如果对合同条款有疑问或不确定的地方，应及时向用人单位或专业律师咨询。
• 用人单位也应遵守相关法律法规，确保劳动合同的合法性和有效性，避免引发劳动纠纷。

如果你在劳动合同签署过程中遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。