劳动合同并非必须由劳动局出具。以下是对这一问题的详细解释：
劳动合同的签订原则：
- 劳动合同是用人单位与劳动者之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动合同的签订应遵循合法、公平、平等自愿、协商一致的原则。这意味着，劳动合同的签订是双方民事法律行为，无需经过劳动局（即人力资源和社会保障局）的批准或见证。
劳动合同的生效要件：
- 劳动合同的生效要件在于双方需签字或盖章，且合同内容不违反国家法律法规。只要满足这些条件，劳动合同即产生法律效力，对双方均具有约束力。因此，劳动合同的效力并不取决于是否由劳动局出具。
劳动局的角色与职责：
- 虽然劳动局不直接出具劳动合同，但它在劳动合同签订过程中扮演着重要的服务和监管角色。劳动局会提供劳动合同的示范文本，供用人单位和劳动者参考。这些示范文本按照法律法规制定，包含必备条款，有助于确保劳动合同的合法性和规范性。此外，劳动局还提供政策咨询和法律指导服务，解答双方在合同签订、履行过程中遇到的问题。
劳动合同的保管与备案：
- 劳动合同签订后，用人单位和劳动者应各自保留一份合同原件。这是双方权益的重要保障。虽然劳动合同无需普遍提交给劳动局备案，但在某些地区，出于劳动监管等目的，可能会要求用人单位进行劳动用工备案。在备案过程中，可能需要提供劳动合同的相关信息甚至提交合同文本。然而，这并非全国性的法律强制性要求，而是根据地方政策和做法而定的。
建议与注意事项：
- 用人单位和劳动者在签订劳动合同时，应确保合同内容合法、明确，并遵循平等自愿、协商一致的原则。
- 双方应妥善保管好自己的合同份数，以便在必要时查阅和维权。
- 如遇劳动合同相关问题或纠纷，可及时向劳动局咨询或寻求法律援助。
综上所述，劳动合同并非必须由劳动局出具，其签订和生效主要取决于双方的协商一致和合法性。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请随时向我咨询。