国企公司发低工资是否违法，不能一概而论，需要分情况讨论：
若低工资低于当地最低工资标准：
- 违法性：根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条的规定，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。因此，如果国企公司发放的工资低于这一标准，那么这种行为是违法的。
- 法律后果：劳动者有权要求用人单位补足差额，并可能依据相关法律法规要求用人单位支付赔偿金。同时，劳动行政部门也有权对用人单位进行处罚，包括责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿，以及加付赔偿金等。
若低工资不低于当地最低工资标准，但低于同岗位或同工种的市场平均水平：
- 违法性判断：这种情况下，是否违法需要具体分析。如果国企公司能够证明其工资水平是基于合理的经营策略、成本控制或市场定位等因素确定的，并且没有违反劳动合同中的约定，那么这种行为可能不构成违法。然而，如果国企公司存在歧视性待遇、未按照劳动合同约定支付工资等情形，那么这种行为可能是违法的。
- 建议：劳动者可以首先与用人单位进行协商，要求调整工资水平。如果协商无果，劳动者可以向劳动争议调解委员会申请调解，或者向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。在仲裁过程中，劳动者需要提供充分的证据来证明自己的工资水平低于市场平均水平，并且这种差异是由于用人单位的不当行为导致的。
若低工资是双方协商一致的结果：
- 合法性：如果劳动者与国企公司在劳动合同中明确约定了工资水平，并且这一水平不低于当地最低工资标准，那么即使这一工资水平相对较低，也是合法的。因为劳动合同是双方自愿达成的协议，只要不违反法律法规的强制性规定，就是有效的。
- 注意事项：然而，劳动者在签订劳动合同时应当谨慎考虑工资水平等关键条款，确保自己的权益得到充分保障。如果劳动者在签订合同时对工资水平有异议，应当及时提出并与用人单位进行协商。
额外建议：
- 劳动者在遇到工资问题时，应当首先了解自己的权益和当地的法律法规，以便更好地维护自己的合法权益。
- 如果劳动者对工资水平有异议，可以与用人单位进行协商，或者向劳动争议调解委员会、劳动争议仲裁委员会等机构寻求帮助。
- 在处理工资问题时，劳动者应当保留好相关证据，如工资条、劳动合同、工作记录等，以便在需要时提供证明。
总结：国企公司发低工资是否违法，取决于多种因素，包括工资水平是否低于当地最低工资标准、是否低于市场平均水平以及是否双方协商一致等。劳动者在遇到工资问题时，应当根据自己的具体情况和当地的法律法规进行判断和处理。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。