公司倒闭时，政府垫付的工资和职工的赔偿金在法律上并不构成同一债权。以下是对这一问题的详细分析：
一、债权性质与来源
政府垫付的工资：
- 性质：这通常属于政府为了保障职工基本生活或维护社会稳定而采取的临时性救助措施。
- 来源：政府可能使用财政资金或特定基金来垫付这部分工资。
- 法律关系：政府与职工之间形成了一种临时的债权债务关系，但这种关系并非基于劳动合同或劳动法规定直接产生，而是基于政府的行政行为或救助政策。
职工的赔偿金：
- 性质：这是职工因公司倒闭而依法应获得的补偿，包括经济补偿金、未休年假工资等。
- 来源：根据《劳动合同法》等相关法律法规，公司有义务在倒闭时向职工支付这些赔偿金。
- 法律关系：职工与公司之间基于劳动合同和劳动法规定形成了明确的债权债务关系。
二、债权清偿顺序与优先级
在公司倒闭进行清算时，不同类型的债权在清偿顺序上是有区别的。虽然政府垫付的工资和职工的赔偿金都可能属于优先清偿的范畴，但它们并不构成同一债权，因此在清偿时可能会按照各自的性质和法律规定进行分别处理。
- 政府垫付的工资：可能根据政府的救助政策或相关法律法规，在清算过程中享有特定的清偿顺序或优先级。
- 职工的赔偿金：根据《企业破产法》等相关法律法规，职工的工资、经济补偿金等通常享有优先清偿的地位。
三、法律后果与影响
对职工的影响：
- 职工有权同时主张政府垫付的工资和公司应支付的赔偿金，但这两部分款项在法律上并不合并计算或相互抵销。
- 职工在申请劳动仲裁或提起诉讼时，需要分别就政府垫付的工资和公司应支付的赔偿金提出主张。
对公司的影响：
- 公司倒闭时，需要按照法律规定和清算程序，分别清偿政府垫付的工资和职工的赔偿金。
- 如果公司资产不足以清偿所有债务，那么政府垫付的工资和职工的赔偿金可能会按照法律规定的清偿顺序和比例进行分配。
四、实际操作建议
职工方面：
- 及时了解公司倒闭的相关信息，包括清算程序、债权申报等。
- 分别就政府垫付的工资和公司应支付的赔偿金向相关部门或机构提出主张。
- 保留好相关证据和文件，如劳动合同、工资单、政府垫付证明等，以备不时之需。
公司方面：
- 在倒闭前，尽量与职工协商解决工资和赔偿金问题，减少纠纷和诉讼。
- 在清算过程中，按照法律规定和清算程序，分别清偿政府垫付的工资和职工的赔偿金。
- 如有需要，可以寻求专业律师的帮助，以确保清算程序的合法性和公正性。
综上所述，政府垫付的工资和职工的赔偿金在法律上并不构成同一债权。它们在性质、来源、清偿顺序和法律后果等方面都存在差异。因此，在公司倒闭时，需要分别就这两部分款项进行处理和清偿。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。