针对您提出的“国企员工收了卡不承认怎么办”的问题，这确实是一个涉及纪律、法律以及企业内部管理规定的复杂情况。以下是我为您提供的详细解答：
一、证据收集是关键
在处理此类问题时，首先需要收集充分的证据来证明员工确实收受了消费卡。这包括但不限于：
消费卡的现有状态：如果卡片已被扣押，需审核搜查笔录、扣押决定书及清单、物证照片等手续是否齐全；若卡片已遗失或销毁，则需经手人做出说明或形成笔录材料。
消费卡的来源：通过讯问、询问收、送卡人，确定购卡时间、售卡网点、购卡方式等。同时，调取售卡网点预留的实名信息，如联系人、联系方式，并确保登记的售出卡片编号与扣押卡片编号一致。若使用转账方式购卡，则应调取相关账户的交易明细；单位购卡的，还应调取入账报销的财务凭证、购卡发票等材料。
消费卡的使用情况：走访消费卡对应的商场、超市、加油站等，查明卡片的储值数额、消费状况以及消费时有无关联的会员账号，必要时可由相关单位出具说明。
二、数额认定需明确
在认定收受消费卡的数额时，通常以卡片面值直接认定。这是因为消费卡代表的利益数额实为面值数额，在转赠流通、兑换商品时均能获得与面值数额等价的利益。同时，行为人双方不存在错误认识，送卡人希望送予的数额与收卡人明知收受的数额，均是面值数额。
三、区分违纪违法或职务犯罪
在处理此类问题时，还需区分员工的行为是违纪违法还是职务犯罪。这主要取决于：
是否为他人谋取利益：如果员工收受消费卡的同时，为他人谋取了利益，且符合权钱交易的特征，则可能构成受贿罪。反之，则可能构成违纪或职务违法。
涉案数额是否达到刑事立案标准：如果数额未达到立案标准，即使有谋利事项，也应按照纪法衔接条款处理。
四、企业内部处理程序
根据《国有企业管理人员处分条例》的相关规定，对涉嫌违法的国有企业管理人员进行调查、处理时，应遵循以下程序：
初步核实：由承办部门对需要调查处理的问题线索进行初步核实。
立案调查：经初步核实认为涉嫌违反规定的，经批准后立案，并书面告知被调查人及其所在单位。
进一步调查：承办部门负责进一步调查，收集、查证有关证据材料，并形成书面调查报告。
告知与申辩：将调查认定的事实以及拟给予处分的依据告知被调查人，听取其陈述和申辩，并对其提出的事实、理由和证据进行核实。
作出决定：经审查提出处理建议，按程序报领导成员集体讨论，作出给予处分、免予处分、不予处分或者撤销案件的决定。
通知与宣布：将决定以书面形式通知被调查人及其所在单位，并在一定范围内宣布。
五、建议与措施
加强内部监督：企业应建立健全内部监督机制，加强对员工行为的监督和管理，防止类似事件的发生。
开展教育培训：定期对员工进行纪律、法律和企业内部管理规定的教育培训，提高员工的法律意识和纪律观念。
鼓励举报与监督：建立举报机制，鼓励员工对违纪违法行为进行举报和监督，形成良好的企业氛围。
及时处理与反馈：对于发现的违纪违法行为，企业应及时进行处理，并将处理结果反馈给相关部门和人员，以儆效尤。
综上所述，处理国企员工收受消费卡不承认的问题需要企业从证据收集、数额认定、区分违纪违法或职务犯罪以及企业内部处理程序等多个方面入手，确保处理结果的公正性和合法性。同时，企业还应加强内部监督、开展教育培训、鼓励举报与监督以及及时处理与反馈等措施，以预防类似事件的发生。