非煤露天矿山不按变更后的初步设计施工，将面临行政处罚，具体处罚措施需根据违法情节的严重程度来确定。以下从不同角度分析可能的处罚情况：

1. 一般违法情节的处罚

   • 责令改正：安全生产监督管理部门会首先责令矿山企业停止违法行为，并限期按照变更后的初步设计进行施工整改。这是为了确保矿山生产活动符合安全规范，防止事故发生。
   • 罚款：若矿山企业未在规定期限内完成整改，或整改后仍不符合要求，安全生产监督管理部门将依法对企业处以罚款。罚款金额通常根据违法行为的严重程度、造成的后果以及企业的经济能力等因素综合确定。

2. 情节严重或造成严重后果的处罚

   • 停产整顿：对于情节严重或已经造成严重后果的违法行为，安全生产监督管理部门有权责令矿山企业停产整顿。停产整顿期间，企业需全面排查安全隐患，制定并实施整改措施，直至符合安全生产要求。
   • 吊销许可证：若矿山企业在停产整顿期间仍未达到安全生产条件，或存在其他严重违法行为，安全生产监督管理部门将依法吊销其安全生产许可证等相关证照，禁止其继续从事矿山生产活动。
   • 刑事责任追究：若矿山企业的违法行为构成犯罪，如重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等，将依法追究企业相关责任人员的刑事责任。

3. 其他可能的处罚措施

   • 列入“黑名单”：对于严重违法失信的矿山企业，安全生产监督管理部门可能将其列入安全生产“黑名单”，实施联合惩戒措施，如限制参与政府采购、工程招投标等。
   • 行业禁入：在极端情况下，若矿山企业的违法行为极其严重，且对社会造成极大危害，相关主管部门可能决定禁止其进入矿山行业或相关领域。

建议：矿山企业应严格遵守安全生产法律法规和初步设计要求，确保生产活动的合法性和安全性。若因特殊原因需要变更初步设计，应及时向相关部门申请并获得批准，避免因违法行为而面临严厉的处罚。如有具体法律问题，可直接向我咨询。