非煤矿山建设项目未批先建的处罚，主要依据相关法律法规对违法行为的性质、情节及后果进行综合判定，具体处罚标准如下：

1. 建设工程领域处罚

   • 法律依据：根据《中华人民共和国建筑法》第六十四条及《建设工程质量管理条例》第五十七条，未取得施工许可证擅自施工的，将被责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，并可处以罚款。
   • 具体罚款：建设单位将面临工程合同价款1%以上2%以下的罚款；施工单位则可能被处以3万元以下的罚款。

2. 土地管理领域处罚

   • 法律依据：依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，未经批准非法占用土地进行建设的，将被责令退还土地，限期拆除或没收建筑物，并可并处罚款。
   • 具体罚款：罚款额为非法占用土地每平方米100元以上1000元以下，具体数额根据违法情节和土地性质确定。

3. 城乡规划领域处罚

   • 法律依据：根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或未按许可证规定建设的，将被责令停止建设，并根据情况可限期改正、拆除或没收实物，并处以罚款。
   • 具体罚款：若可采取改正措施，将处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；若无法采取改正措施且不能拆除，将并处建设工程造价10%以下的罚款。在乡、村庄规划区内违法的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。临时建设违法的，可并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。

4. 环境保护领域处罚

   • 法律依据：依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条，未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表擅自开工建设的，将被责令停止建设，并处建设项目总投资额1%以上5%以下的罚款，并可责令恢复原状。
   • 责任人员处罚：对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，还将依法给予行政处分。若逾期不补办手续，罚款比例将提升至建设项目总投资额的5%以上20%以下。

5. 行政处罚追溯期限

   • 法律依据：根据《行政处罚法》的相关规定，“未批先建”违法行为的行政处罚追溯期限为自建设行为终了之日起二年内。超过此期限未发现的，将不予行政处罚。

综合建议： 非煤矿山建设项目未批先建涉及多个法律领域，处罚标准复杂多样。为避免不必要的法律风险和经济损失，建议建设单位在项目实施前务必确保所有必要的审批手续齐全。这包括但不限于施工许可证、建设工程规划许可证以及环境影响评价文件的审批等。若已发生“未批先建”行为，应尽快采取措施进行整改，并向我咨询具体的法律解决方案，以减轻可能的法律责任。

在处理此类问题时，我会结合具体案情和相关法律法规，为你提供全面、准确的法律建议。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。