针对您提出的“非煤矿山以建代采怎么处罚”的问题，这通常涉及到非煤矿山企业在未获得合法采矿许可或未按照规定程序进行开采活动的情况下，以建设名义进行采矿的行为。这种行为是违法的，并且会受到相应的处罚。以下是根据相关法律法规和政策，对此问题的详细解答：

一、处罚依据

非煤矿山以建代采的处罚主要依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国安全生产法》以及地方性的非煤矿山管理条例等法律法规。这些法律法规明确规定了非煤矿山的开采、建设、管理等方面的要求和处罚措施。

二、处罚措施

1. 责令停止建设或开采：

   • 对于以建代采的非煤矿山企业，相关部门会首先责令其停止建设或开采活动，以防止违法行为继续扩大和造成更严重的后果。

2. 纳入不良信用记录：

   • 企业的违法行为会被纳入不良信用记录，这将对企业的信誉和未来发展产生负面影响。

3. 限期整改：

   • 相关部门会要求企业在规定期限内进行整改，包括补办采矿许可手续、完善安全生产条件等。

4. 罚款：

   • 根据违法行为的严重程度和造成的后果，相关部门会对企业处以一定数额的罚款。罚款的数额会根据具体法律法规和政策来确定。

5. 责令关闭或治理恢复：

   • 如果企业拒不停止建设或开采，或者限期整改不到位，相关部门会提请当地政府依法关闭该非煤矿山，并要求企业进行治理恢复，以消除对环境和安全的影响。

6. 追究刑事责任：

   • 如果企业的违法行为构成犯罪，如非法采矿罪、重大责任事故罪等，相关部门会依法追究企业相关责任人的刑事责任。

三、具体案例与政策

• 以安徽省为例，根据《安徽省非煤矿山管理条例》的相关规定，对于新建、改建、扩建非煤矿山项目未经核准或者备案开工建设的，或者非煤矿山建设工程未经竣工验收、竣工验收不合格投入生产的等违法行为，项目核准或者备案机关、有关部门会将其纳入不良信用记录，并责令其停止建设或者限期整改。拒不停止建设或者限期整改不到位的，由县级以上人民政府责令关闭、治理恢复。

• 以云南省为例，根据《云南省全面加强非煤矿山安全生产工作若干措施》的通知，对于采矿许可证在有效期内但未依法取得安全生产许可证擅自从事矿产资源开采、以采代建且拒不整改的非煤矿山企业，由属地应急管理部门提请当地政府依法关闭。

四、建议与提醒

• 遵守法律法规：非煤矿山企业应严格遵守相关法律法规和政策要求，确保开采活动的合法性和安全性。
• 完善手续：在开采前，企业应确保已获得合法的采矿许可手续，并按照规定程序进行开采活动。
• 加强安全管理：企业应建立健全安全生产管理制度，加强员工培训和教育，提高安全生产意识。
• 及时整改：如果企业存在违法行为或安全隐患，应及时进行整改，以避免受到更严厉的处罚。

综上所述，非煤矿山以建代采是违法的行为，会受到相关法律法规的严厉处罚。企业应严格遵守相关法律法规和政策要求，确保开采活动的合法性和安全性。如果您或您的企业遇到相关问题，建议及时咨询当地相关部门或专业律师以获取更具体的指导和帮助。