结论：环卫工人正常时间不放假而节假日放假是否合理，需根据具体情况判断，包括是否符合劳动合同约定、是否遵循了法定工时制度以及是否支付了相应的加班工资等因素。
分析说明：
劳动合同约定：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。如果劳动合同中明确规定了环卫工人的工作时间和休假安排，且节假日放假符合合同约定，那么这种安排是合理的。
法定工时制度：
- 根据《中华人民共和国劳动法》的规定，劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时。如果环卫工人在正常时间内的工作时间未超过法定工时，且节假日放假并未导致他们的工作时间超过法定标准，那么这种安排也是合理的。
- 同时，如果环卫工人因工作性质需要，在正常时间内工作超过法定工时，但用人单位已按照法律规定支付了加班工资，并且节假日放假作为补偿或调休，这种安排在法律上也是被允许的。
加班工资支付：
- 如果环卫工人在正常时间内工作，但节假日被安排工作且未获得相应的加班工资，或者正常时间内的工作时间过长且未获得补偿，那么这种放假安排可能就不合理。
- 根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条的规定，法定休假日安排劳动者工作的，应支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。如果用人单位未遵守这一规定，环卫工人有权要求用人单位支付加班工资或采取其他补救措施。
特殊场景：
- 对于环卫工人这一特殊职业群体，他们的工作往往与城市的清洁和卫生息息相关，可能需要在节假日或特殊时期加班工作。在这种情况下，用人单位应合理安排工作时间和休假，确保环卫工人的身心健康和工作效率。
- 如果因工作需要确实无法安排节假日休假，用人单位应依法支付加班工资，并考虑在后续时间内安排调休或补偿休假，以保障环卫工人的合法权益。
行动建议：
- 如果您是环卫工人或代表环卫工人的利益，发现用人单位在放假安排上存在不合理之处，首先应与用人单位进行沟通协商，寻求合理的解决方案。
- 如果沟通无果，您可以向当地的劳动监察部门投诉或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。
如有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。