结论：两年未发现违法违规行为，一般情况下不再给予行政处罚，但涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追溯期限延长至五年。此外，法律另有特别规定的除外。因此，是否仍可立案需根据具体情况判断。

详细分析：

1. 一般期限规定：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条，对于大多数违法行为，若在行为发生后的2年内未被行政机关发现，则原则上不再对该违法行为进行行政处罚。这一规定旨在保护当事人的合法权益，避免长期悬而未决的法律纠纷，同时也促使行政机关及时高效地行使职权。例如，某商家存在欺诈消费者的行为，若该行为发生后2年内未被市场监管部门查处，那么之后通常不能再就该次欺诈行为进行处罚，也即不能再立案。

2. 特殊期限规定：

   • 当违法行为涉及公民生命健康安全、金融安全，并且产生了实际的危害后果时，追溯期限从常规的2年延长至5年。这意味着，即使这类违法行为在2年内未被发现，但在5年的期限内被查处，行政机关依然有权对其进行行政处罚，也即可以立案。比如，某制药企业生产的不合格药品对消费者造成了健康损害，即使该行为在2年内未被发现，但在5年内被查实，仍可受到行政处罚，此时可以立案。

3. 期限的计算方式：

   • 追溯期限一般从违法行为发生之日起计算。若违法行为是连续或继续状态的，则从行为终了之日起算。例如，某企业持续数月偷排污水，那么追溯期限将从其停止偷排污水的日期开始计算。这有助于准确判断违法行为是否在追溯期限内，从而决定是否可以立案。

4. 例外情况与特殊规定：

   • 除了上述涉及的公民生命健康安全、金融安全的特殊情况外，如果其他法律对追诉时效有特别的规定，也应当遵循那些特殊的规定。例如，《中华人民共和国税收征收管理法》第八十六条规定，违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在五年内未被发现的，不再给予行政处罚。这要求在实际应用中，必须根据具体情况来判断是否可以对违法行为进行行政处罚，也即是否可以立案。

建议：

• 对于当事人而言，如果面临可能的行政处罚，应首先了解自己的行为是否在追溯期限内，以及是否涉及特殊期限规定。如果行为已经超过追溯期限，且不属于特殊期限规定的情形，那么可以主张不再给予行政处罚。
• 对于行政机关而言，在决定是否立案时，应严格遵循法律规定，准确计算追溯期限，并考虑是否存在特殊期限规定或法律另有特别规定的情形。同时，也应注重收集证据，确保行政处罚的合法性和合理性。

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