若老板欠的是工资等劳动报酬，员工可按以下步骤向劳动监察部门投诉（“劳动局”现一般指人力资源和社会保障局中的劳动监察大队）：

1. 明确投诉事项与证据收集
   需先确认老板拖欠的具体款项性质（如工资、加班费、经济补偿金等），并收集相关证据，例如：

   • 劳动合同（证明劳动关系及工资约定）；
     
   • 工资条、银行转账记录（证明未支付金额）；
     
   • 考勤记录、加班审批单（证明加班事实）；
     
   • 老板承认欠薪的聊天记录、录音等（直接证据）。
     若未签劳动合同，可提供工作证、工服、同事证言等辅助证明劳动关系。

2. 向劳动监察大队提交书面投诉材料
   携带证据原件及复印件，到用人单位所在地的劳动监察大队现场提交《投诉登记表》，或通过当地人社局官网、政务服务网在线提交。投诉内容需写明：

   • 用人单位全称、地址、负责人信息；
     
   • 拖欠金额、时间、具体事项；
     
   • 诉求（如要求限期支付工资、赔偿金等）。
     劳动监察部门受理范围限于行政处罚类事项（如欠薪、未缴社保），若涉及劳动争议（如经济补偿金争议），需申请劳动仲裁。

3. 配合调查与等待处理结果
   劳动监察大队受理后，会向用人单位发出《调查询问通知书》，要求其限期提供工资支付凭证等材料。若查实用人单位存在违法行为，会责令其限期支付；逾期不支付的，可申请法院强制执行，并处以罚款。
   处理周期一般为60个工作日内，复杂案件可延长30日。

若老板欠的是个人借款等非劳动报酬债务，员工需通过民事诉讼解决：
劳动监察部门仅处理劳动关系相关的欠薪问题，若老板以个人名义向员工借款，属于民间借贷纠纷，需向法院提起民事诉讼，流程包括：

1. 准备借条、转账记录等证据；
   
2. 撰写起诉状，明确被告信息、诉讼请求（如还款金额、利息等）；
   
3. 向被告住所地或合同履行地法院提交材料并缴费；
   
4. 等待法院开庭审理并判决。
   

温馨提示：

• 若老板同时存在欠薪和借款行为，需区分性质分别处理（欠薪找劳动监察，借款走诉讼）；
  
• 劳动监察投诉不收费，民事诉讼需预交诉讼费（最终由败诉方承担）；
  
• 过程中若遇到用人单位威胁、阻挠，可向劳动监察部门或公安机关报案。
  

如有进一步疑问（如证据不足如何补救、投诉后老板拒不执行怎么办等），可直接向我咨询，我会结合具体细节为您分析。