结论前置：关于工作时间能否不足8小时的问题，这并非一个简单的“可以”或“不可以”的回答，而是需要根据具体情况来判断。在标准工时制度下，劳动者每日工作时间通常不超过8小时，但用人单位可以根据实际需要和法律规定，与劳动者协商确定少于8小时的工作时间。同时，也存在特殊工时制度，如不定时工作制和综合计算工时工作制，这些制度下工作时间可能不同于标准工时。
一、标准工时制度下的工作时间
基本规定：
- 根据《中华人民共和国劳动法》第三十六条，国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。这是标准工时制度的基本规定，旨在保障劳动者的休息权益。
工作时间少于8小时的情况：
- 用人单位可以根据实际需要和与劳动者的协商，安排少于8小时的工作时间。例如，某些岗位可能不需要全天候工作，或者用人单位为了灵活安排工作，可能会与劳动者协商确定较短的工作时间。
- 在这种情况下，劳动者仍然享有法定的休息和休假权益，用人单位不得因此剥夺或限制。
二、特殊工时制度下的工作时间
不定时工作制：
- 对于某些特殊行业或岗位，如企业因生产特点无法实行标准工时制，经劳动行政部门批准，可以实行不定时工作制。
- 在不定时工作制下，劳动者没有固定的上下班时间限制，工作时间可能根据工作需要灵活安排。因此，工作时间可能少于8小时，也可能超过8小时，但总体上应保障劳动者的休息权益。
综合计算工时工作制：
- 同样需经劳动行政部门批准，以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间。
- 在综合计算工时工作制下，劳动者的工作时间可能在不同周期内有所波动，但平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。因此，在某些周期内，劳动者的工作时间可能少于8小时。
三、加班与休息休假的规定
加班规定：
- 用人单位因生产经营需要，经与工会和劳动者协商后，可以延长工作时间，但一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。
- 如果用人单位安排劳动者加班，应依法支付加班工资。
休息休假规定：
- 用人单位应保证劳动者每周至少休息一日，这是劳动者的基本权利。
- 在元旦、春节、国际劳动节、国庆节等国家法定节假日期间，用人单位应依法安排劳动者休假。
四、建议与注意事项
劳动者应主动了解自身权益：
- 劳动者应了解自己的工作时间和休息休假权益，确保用人单位没有违反相关法律法规。
- 如果用人单位安排的工作时间不合理或违反法律法规，劳动者可以与用人单位协商或向劳动行政部门投诉。
用人单位应合理安排工作时间：
- 用人单位应根据实际需要和法律规定，合理安排劳动者的工作时间，确保劳动者的身心健康和工作效率。
- 如果需要延长工作时间或实行特殊工时制度，应依法与劳动者协商并获得劳动行政部门的批准。
总结：工作时间能否不足8小时取决于具体情况和法律规定。在标准工时制度下，劳动者每日工作时间通常不超过8小时，但用人单位可以根据实际需要和与劳动者的协商确定少于8小时的工作时间。同时，也存在特殊工时制度，如不定时工作制和综合计算工时工作制，这些制度下工作时间可能不同于标准工时。无论哪种情况，用人单位都应保障劳动者的休息权益和依法支付加班工资。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。