外企酒店将所有员工外包是否合法，不能一概而论，需结合具体情况及相关法律法规进行综合判断。以下从不同角度为你详细分析：

一、合法性判断的核心依据

1. 劳动合同法相关规定：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。若外企酒店将所有员工外包，实际上是与外包公司建立了服务合同关系，而员工则与外包公司签订劳动合同。这种安排本身并不违反法律强制性规定，但前提是外包公司必须具备合法的用工主体资格，且与员工之间的劳动合同合法有效。

2. 业务外包的合法性边界：

   • 业务外包本身是一种合法的经营方式，但关键在于外包的范围和性质。如果外企酒店将核心业务或关键岗位外包，可能涉及违反劳动法律法规中关于“劳务派遣只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施”的规定（尽管此处讨论的是外包而非劳务派遣，但类似原则可参考）。不过，更关键的是，外包不能成为逃避用人单位法定义务的工具，如支付劳动报酬、提供劳动保护、缴纳社会保险等。

二、可能存在的法律风险

1. 用工主体责任不清：

   • 如果外企酒店与外包公司之间的责任划分不明确，可能导致在发生劳动争议时，员工难以确定真正的用人单位，从而增加维权难度。此外，如果外包公司不具备足够的经济实力或信誉，一旦出现问题，员工的权益可能难以得到保障。

2. 违反劳动法律法规：

   • 如果外企酒店通过外包方式规避劳动法律法规，如不支付加班费、不提供劳动保护等，将面临劳动行政部门的处罚，并可能需要承担民事赔偿责任。

三、合法性判断的具体步骤

1. 审查外包公司的资质：

   • 确认外包公司是否具备合法的用工主体资格，包括是否取得营业执照、是否具备相应的经营范围等。

2. 审查劳动合同：

   • 确认员工与外包公司之间的劳动合同是否合法有效，包括合同内容是否符合法律法规规定、是否双方自愿签订等。

3. 审查业务外包协议：

   • 确认外企酒店与外包公司之间的业务外包协议是否明确双方的权利义务，特别是关于员工管理、劳动报酬支付、社会保险缴纳等方面的约定。

四、建议与措施

1. 加强合规管理：

   • 外企酒店应加强对业务外包的合规管理，确保外包行为符合法律法规规定，避免违法风险。

2. 明确责任划分：

   • 在与外包公司签订业务外包协议时，应明确双方的责任划分，特别是关于员工管理、劳动报酬支付、社会保险缴纳等方面的责任，以确保员工的权益得到保障。

3. 加强员工沟通：

   • 外企酒店应加强与员工的沟通，解释业务外包的原因和目的，以及员工与外包公司之间的劳动关系，消除员工的疑虑和不安。

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