针对您提出的“未缴社保产生的滞纳金损失由谁承担，是否属于劳动争议”的问题，以下是我的详细解答：

一、结论前置

在用人单位未为劳动者缴纳社保的情况下，产生的滞纳金应由用人单位承担。这一结论不仅基于法律的明确规定，也是维护劳动者权益的重要体现。

二、法律依据与解释

根据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条的明确规定，用人单位若未按时足额缴纳社会保险费，社会保险费征收机构将责令其限期缴纳或补足，并从欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金。这一法律条文清晰界定了用人单位在社保缴费方面的责任，即对于因欠缴社保费而产生的滞纳金，用人单位需承担缴纳责任。

三、法理分析与逻辑关联

1. 用人单位的法定义务：

   • 用人单位为劳动者按时足额缴纳社会保险费是法定的强制义务。社会保险制度旨在保障劳动者在面临年老、疾病、工伤、失业、生育等风险时，能够依法从国家和社会获得物质帮助。因此，用人单位不履行这一义务即构成违法，由此产生的不利后果（如滞纳金）自然应由其自行承担。

2. 公平原则的应用：

   • 劳动者在职期间通常只能被动接受用人单位的社保缴纳安排，对于用人单位是否按时足额缴纳社保往往缺乏足够的知情权和控制权。若要求劳动者承担用人单位欠缴社保所产生的滞纳金，显然对劳动者极不公平。这不仅加重了劳动者的经济负担，也违背了法律的公平正义原则。

3. 劳动者的合法权益保护：

   • 当用人单位试图将社保滞纳金转嫁给劳动者时，劳动者有权拒绝，并可向劳动监察部门投诉以维护自己的合法权益。这一规定不仅是对劳动者个体权益的保护，也是对整个社会保障体系公平性和稳定性的维护。

四、是否属于劳动争议

• 未缴社保产生的滞纳金损失问题，确实属于劳动争议的范畴。因为这一问题直接关联到用人单位和劳动者之间的权利义务关系，特别是用人单位是否履行了其法定的社保缴纳义务。当双方就此问题产生分歧时，劳动者可以通过劳动仲裁或诉讼等法律途径来维护自己的权益。

五、总结与应用指导

综上所述，用人单位未为劳动者缴纳社保所产生的滞纳金，依法应由用人单位承担。这一规定既体现了法律的强制性，也彰显了法律的公平正义原则。在实际应用中，劳动者应了解自己的权益，遇到单位要求承担社保滞纳金的情况时，应坚决拒绝并及时向相关部门投诉或申请劳动仲裁、提起诉讼，以维护自己的合法权益。同时，用人单位也应增强法律意识，严格履行社保缴费义务，避免不必要的法律责任和经济损失。