结论：合作社注册时五人中法人之外的四人不参加经营，法人单独申请扶持资金是否合法，需根据具体情况判断，包括合作社章程规定、资金申请条件及程序、资金用途等。以下从不同角度详细分析：

1. 合作社章程规定：

   • 合作社的章程是其组织活动的根本准则，其中应明确规定成员的权利和义务，包括资金申请、使用和管理的相关规定。
   • 如果合作社章程中明确规定了法人有权单独申请扶持资金，且该规定不违反法律法规的强制性规定，那么法人的行为可能是合法的。
   • 反之，如果章程中未规定或明确禁止法人单独申请扶持资金，那么法人的行为可能构成违规。

2. 资金申请条件及程序：

   • 扶持资金的申请通常需要满足一定的条件，如合作社的经营状况、项目可行性、资金用途等。
   • 申请程序也可能包括提交申请材料、接受审核、签订合同等步骤。
   • 如果法人单独申请扶持资金时，未按照规定的条件和程序进行，或者提交了虚假材料，那么其行为可能构成违法或违规。

3. 资金用途：

   • 扶持资金通常用于支持合作社的特定项目或经营活动，以促进其发展。
   • 如果法人将申请到的扶持资金用于合作社章程规定以外的用途，或者未按照合同约定的用途使用资金，那么其行为可能构成违法或违规。
   • 此外，如果法人将资金用于个人消费或其他非合作社经营活动，也显然是不合法的。

4. 其他成员权益：

   • 合作社的其他成员对合作社的资金使用和管理享有知情权、监督权等权益。
   • 如果法人单独申请扶持资金的行为损害了其他成员的权益，如未告知其他成员、未接受其他成员的监督等，那么其行为可能构成对其他成员权益的侵犯。

法律建议：

• 在申请扶持资金前，法人应仔细审查合作社的章程，确保自己的行为符合章程规定。
• 严格按照资金申请的条件和程序进行申请，确保提交的材料真实、完整、合法。
• 明确资金用途，并按照合同约定的用途使用资金，确保资金的合法、合规使用。
• 尊重并保护其他成员的权益，及时告知其他成员资金申请和使用情况，接受其他成员的监督。

可能法律后果：

• 如果法人的行为构成违法或违规，可能面临行政处罚、民事赔偿等法律责任。
• 在严重情况下，如果法人的行为构成犯罪，还可能面临刑事处罚。

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