结论：公司有工会的情况下，仍然可以从行政方面慰问公司非会员员工，工会与行政慰问在性质和目的上并不冲突。

分析说明：

1. 工会的角色与功能：

   • 工会是员工自愿结合的组织，旨在维护员工的合法权益，如劳动权益、福利待遇等。
   • 工会通常会组织一些活动或提供服务，以增强员工的凝聚力和归属感，但这并不意味着工会是员工获得福利或慰问的唯一渠道。

2. 行政慰问的性质与目的：

   • 行政慰问是公司管理层或行政部门对员工的一种关怀和激励方式，旨在表达公司对员工的认可和感谢。
   • 行政慰问可以针对所有员工，无论其是否为工会会员，因为慰问的本质是公司对员工的关怀，而非基于工会会员的身份。

3. 工会与行政慰问的关系：

   • 工会与行政慰问在性质和目的上并不冲突。工会关注员工的整体权益，而行政慰问则是对员工个人或团队的认可和鼓励。
   • 公司可以通过工会和行政两个渠道来关怀员工，两者可以并行不悖。例如，工会可以组织员工活动，而行政部门则可以在特定节日或员工取得突出成绩时给予慰问。

4. 实际操作中的考虑：

   • 在实际操作中，公司应确保行政慰问的公平性和透明性，避免因为员工是否为工会会员而有所偏袒或歧视。
   • 公司可以制定明确的慰问政策，规定慰问的对象、条件、方式和标准等，以确保慰问的公正性和合理性。

特殊场景：

• 如果公司工会章程或相关规章制度中有特别规定，限制了非会员员工的某些权益或福利，那么需要具体查看这些规定的内容。但一般来说，工会章程不会限制非会员员工接受公司行政方面的慰问。

后续行动建议：

• 如果您作为公司员工或管理层，对行政慰问非会员员工有进一步的疑问或需要制定相关政策，建议直接咨询公司法务部门或寻求专业法律意见，以确保政策的合法性和合规性。
• 如果您在接受行政慰问过程中遇到任何问题或纠纷，也可以随时向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。