合同护士的取暖费是否由政府发放，这并非一个由单一因素决定的问题，而是需要根据具体情况来判断。以下是从不同角度进行的分析：
合同性质与单位性质：
- 合同护士与医院或其他医疗机构签订的是劳动合同，其工资和福利待遇通常由签订合同的单位（即医院或医疗机构）负责。
- 如果该单位是公立医院，且政府有相关规定或政策要求公立医院为职工发放取暖费，那么合同护士作为该单位职工，理论上应享受这一待遇。但具体是否发放，还需看单位的具体执行情况和政策解读。
- 如果该单位是私立医院或非医疗机构，那么取暖费的发放则完全取决于单位自身的规定和政策，与政府无直接关联。
地方政策与规定：
- 不同地区对于取暖费的发放可能有不同的政策和规定。有些地区可能明确要求所有单位（包括公立医院）为职工发放取暖费，而有些地区则可能没有这样的要求。
- 因此，合同护士是否能获得取暖费，还需参考所在地区的相关政策和规定。
合同条款与约定：
- 合同护士与单位签订的劳动合同中，可能明确规定了取暖费的发放情况。如果合同中有相关条款，那么双方应按照合同约定执行。
- 如果合同中没有明确规定，那么取暖费的发放则可能成为双方协商的焦点，或者需要依据相关法律法规和单位政策来判断。
建议与行动：
- 查阅合同：合同护士应首先查阅自己与单位签订的劳动合同，了解其中关于取暖费发放的具体条款和约定。
- 咨询单位人事部门：如果合同中没有明确规定，或者对合同条款有疑问，合同护士可以咨询单位的人事部门或相关负责人，了解单位的具体政策和执行情况。
- 了解地方政策：合同护士还可以了解所在地区关于取暖费发放的相关政策和规定，以便更好地维护自己的合法权益。
总结：合同护士的取暖费是否由政府发放，取决于多种因素，包括合同性质、单位性质、地方政策以及合同条款等。因此，无法给出一个一概而论的答案。如果合同护士对此有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见和建议。