针对总包单位与分包单位未签合同但需要进行工程款结算的情况，这确实是一个复杂且需要谨慎处理的问题。以下是我为您提供的详细解答和建议：
一、理解问题本质
首先，要明确的是，尽管双方未签订正式的分包合同，但分包单位已经实际完成了部分或全部工程任务，因此有权要求总包单位进行工程款结算。关键在于如何证明双方之间存在事实上的分包关系以及分包工作的具体内容和范围。
二、初步解决措施：协商与沟通
收集事实证据：
- 分包单位应首先收集所有能证明双方存在分包关系的证据，如工作联系单、施工记录、现场照片、视频资料、往来邮件或短信等。
- 整理出已完成的工作量清单，包括具体的工作内容、数量、质量标准等，并附上相应的证明材料。
书面沟通：
- 以正式函件的形式向总包单位提出结算请求，明确列出已完成的工作量、应支付的工程款金额以及支付期限等。
- 在函件中强调双方虽未签订正式合同，但已形成事实上的分包关系，并要求总包单位按照实际完成的工作量进行结算。
面对面会议：
- 如果可能，安排面对面会议与总包单位进行深入沟通，了解对方不结算的具体原因，并尝试达成双方都能接受的解决方案。
三、法律准备与途径
证据收集与整理：
- 除了上述事实证据外，还应收集所有与分包工作相关的文件、资料，如设计图纸、变更通知、验收报告等。
- 整理出完整的证据链，以证明分包单位已按要求完成了工作，且质量符合标准。
发送催款律师函：
- 如果协商无果，可以委托律师向总包单位发送催款律师函，明确指出其不结算行为已构成违约，并要求在指定期限内进行结算和支付。
- 律师函的发送往往能起到一定的威慑作用，促使总包单位重视并采取行动。
申请仲裁或提起诉讼：
- 如果律师函仍未能解决问题，分包单位可以考虑向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
- 在申请仲裁或提起诉讼前，应确保已收集到充分的证据来支持自己的主张。
- 仲裁或诉讼过程中，应积极配合仲裁机构或法院的工作，提供必要的证据和资料。
四、行政投诉与辅助措施
- 如果总包单位的不结算行为严重影响了分包单位的正常经营和合法权益，分包单位还可以向当地建设行政主管部门进行投诉。
- 投诉时，应提供详细的证据材料，说明总包单位的不结算行为及其造成的损失，请求主管部门进行调解和处理。
五、注意事项
- 在整个过程中，分包单位应保持冷静和理性，避免采取过激行为或言语攻击，以免加剧矛盾。
- 注重证据的收集和保存，确保在需要时能有力地支持自己的主张。
- 如果可能，可以寻求专业律师或法律机构的帮助，以更好地维护自己的合法权益。
综上所述，面对总包单位与分包单位未签合同但需要进行工程款结算的问题，分包单位应通过协商、沟通、法律准备与途径以及行政投诉等多种方式综合施策，以维护自己的合法权益。