在仲裁程序中，当事人提交资料后能否撤回，需根据具体的阶段和条件来判断。以下是对此问题的详细分析：
一、撤回的总体原则
当事人在仲裁程序中有权决定是否撤回提交的资料和仲裁申请，但这一权利受到仲裁程序进展、法律规定以及对方当事人合法权益的保护等多重因素的制约。
二、不同阶段的撤回规定
仲裁申请受理前
- 权利行使：在仲裁机构尚未受理仲裁申请时，当事人可以自由撤回提交的资料和仲裁申请，不会对仲裁机构的审理工作造成实质性影响。
仲裁申请受理后至仲裁裁决作出前
- 撤回仲裁申请：
- 根据《仲裁法》规定，当事人申请仲裁后可以自行和解，并可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书或撤回仲裁申请。
- 撤回申请后，若当事人反悔且在仲裁时效期间内，可根据原仲裁协议再次申请仲裁。但需注意，在劳动争议仲裁中，撤回后通常不能再次申请。
- 撤回申请必须由仲裁申请人及其法定代理人或特别授权的委托代理人以书面形式提出，并说明撤回原因。
- 撤回部分资料：
- 若撤回的资料不影响案件基本事实认定和法律适用，且不损害对方当事人合法权益，经仲裁庭同意，当事人可以撤回部分资料。
- 关键资料（如核心证据）的撤回可能受到限制，以确保仲裁程序的顺利进行和裁决的公正性。
仲裁裁决作出后
- 一旦仲裁裁决作出，通常不可撤回已提交的资料，因为裁决具有法律约束力，案件已经审理终结。
三、撤回的程序与法律效果
- 撤回程序：当事人需以书面形式向仲裁委员会提出撤回申请，仲裁委员会将对申请进行审核，符合法律规定且不影响其他当事人权益的将同意撤回。
- 法律效果：仲裁申请被撤回后，仲裁委员会将终止案件审理。当事人之后若再次就同一争议申请仲裁，需重新提交材料并遵循仲裁程序。
四、特殊情形与注意事项
- 和解协议：双方达成和解协议并经仲裁机构认可后，可撤回仲裁申请。
- 法定情形：如发现新证据表明申请仲裁存在错误等法定情形，也可能允许撤回申请。但这种情况较为特殊，且需符合严格的法律条件。
- 及时性：当事人应在仲裁庭作出裁决前及时提出撤回申请，以避免不必要的法律纠纷。
- 合法性：撤回申请应符合法律规定，不得损害国家、集体或他人的合法权益。例如，不得通过撤回申请来逃避法律责任或损害对方当事人的利益。
五、实际操作建议
- 了解仲裁程序进展：在决定撤回前，当事人应充分了解仲裁程序的进展情况，包括是否已受理、是否已开庭审理等。
- 评估撤回后果：当事人应评估撤回申请可能带来的法律后果，包括是否影响案件审理、是否需要重新申请仲裁等。
- 咨询专业律师：由于仲裁程序涉及复杂的法律问题和程序规定，当事人在决定撤回前应咨询专业律师的意见，以确保撤回申请的合法性和有效性。
总结来说，仲裁提交了资料后能否撤回，需综合考虑仲裁程序的进展、法律规定以及对方当事人的合法权益保护等因素。当事人在决定撤回前应充分了解相关法律后果，并谨慎作出决定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。