生日是否可以放半天假并非由工会统一规定，而是取决于用人单位的规章制度、劳动合同或集体合同的约定，以及地方性法规或政策的规定。以下从不同角度为你详细分析：

1. 用人单位规章制度、劳动合同或集体合同约定：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，用人单位有权根据自身情况制定规章制度，这些规章制度可以包括员工的福利待遇，如生日假等。
   • 如果用人单位在规章制度、劳动合同或集体合同中明确规定了员工生日可以放半天假，那么员工就有权享受这一福利。
   • 举例：某公司在其员工手册中明确规定，员工生日当天可以享受半天带薪假，那么该公司的员工在生日时就有权享受这一待遇。

2. 地方性法规或政策：

   • 某些地区可能会出台地方性法规或政策，规定用人单位应当给予员工生日假等福利待遇。
   • 如果所在地区有这样的规定，那么用人单位应当遵守，员工也有权享受生日假。
   • 举例：某地政府出台政策，要求所有用人单位在员工生日当天给予半天假，那么该地区的员工在生日时就有权享受这一政策带来的福利。

3. 工会的作用：

   • 工会作为员工的代表组织，可以与用人单位进行协商，争取为员工争取更多的福利待遇，包括生日假等。
   • 但工会本身并不直接规定员工是否可以享受生日假，而是通过与用人单位的协商来达成相关协议。
   • 举例：某公司工会与用人单位协商后，达成协议规定员工生日可以享受半天假，那么这一协议就成为员工享受生日假的依据。

4. 无明确规定时的处理：

   • 如果用人单位的规章制度、劳动合同或集体合同中没有明确规定生日假，且所在地区也没有相关的地方性法规或政策，那么员工是否可以享受生日假就取决于用人单位的自愿和实际情况。
   • 在这种情况下，员工可以与用人单位进行沟通协商，看是否可以达成享受生日假的协议。

建议：

• 如果你想知道自己是否可以享受生日假，首先可以查看自己所在用人单位的规章制度、劳动合同或集体合同中是否有相关规定。
• 其次，可以了解所在地区是否有相关的地方性法规或政策。
• 如果都没有明确规定，你可以与用人单位进行沟通协商，争取这一福利待遇。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询，我会为你提供专业的法律意见。