结论：员工不交接工作一般不可以直接罚款，但用人单位可通过其他合法方式处理，具体需分情况讨论。以下是详细分析：

1. 从罚款的合法性角度
   根据《劳动合同法》及相关规定，用人单位对员工罚款需有明确的法律依据或规章制度支持，且罚款金额需合理（通常不超过月工资的20%）。若劳动合同或公司规章制度中未明确约定“不交接工作可罚款”，用人单位直接罚款可能涉嫌违法，员工有权拒绝并申请劳动仲裁要求返还罚款。

2. 从工作交接的义务角度
   员工离职时有义务完成工作交接，这是《劳动合同法》第五十条规定的法定义务。若员工拒不交接，用人单位可通过以下合法途径解决：

   • 暂缓办理离职手续：如暂缓出具离职证明、暂停工资结算（需保留证据证明未交接部分与工资关联性）；
     
   • 追究违约责任：若员工行为给用人单位造成损失（如客户流失、数据丢失），可要求赔偿实际损失；
     
   • 通过劳动仲裁或诉讼解决：收集证据（如交接清单、催告记录、损失证明）后，向劳动仲裁机构或法院主张权利。

3. 从制度设计的合规性角度
   若用人单位希望通过制度约束员工交接行为，需满足以下条件：

   • 规章制度经民主程序制定（如职工代表大会讨论）；
     
   • 内容合法合理（如明确交接流程、未交接的后果为“扣减绩效工资”而非“罚款”）；
     
   • 已向员工公示或送达（如签字确认、邮件通知）。
     即使制度合规，也建议优先通过“扣减绩效”等间接方式处理，而非直接罚款。

建议：用人单位应优先通过沟通、协商解决交接问题，若员工恶意拒不交接，可固定证据后通过法律途径维权，避免因违法罚款引发劳动纠纷。员工若对罚款有异议，可要求用人单位出具制度依据，或向劳动监察部门投诉。

如有进一步疑问（如具体制度设计、损失举证等），可直接向我咨询。