针对您提出的“国企改制对40年工龄且离退休不足3年的员工如何安排”的问题，这主要涉及到我国正在实施的弹性退休制度。以下是根据相关政策为您提供的详细解答：

首先，需要明确的是，自2025年1月1日起，我国开始实施弹性退休制度。这一制度的核心原则是自愿和弹性，意味着职工在达到国家规定的按月领取基本养老金最低缴费年限后，可以根据自身情况和单位协商，自愿选择提前或延后退休。

对于您提到的40年工龄且离退休不足3年的员工，他们的情况可以这样分析：

1. 弹性提前退休：

   • 如果这些员工希望提前退休，他们可以在满足最低缴费年限的前提下，选择提前退休，但提前的时间距法定退休年龄最长不超过3年。
   • 例如，如果某位员工的改革后法定退休年龄是62岁，而他希望60岁退休，且已满足60岁对应的最低缴费年限，那么他可以选择在60岁退休。

2. 继续工作至法定退休年龄或弹性延迟退休：

   • 如果这些员工希望继续工作，他们可以选择工作至改革后的法定退休年龄。
   • 此外，如果他们与单位协商一致，还可以选择弹性延迟退休，延迟的时间距法定退休年龄最长也不超过3年。
   • 例如，如果某位员工的改革后法定退休年龄是62岁，他与单位协商后可以选择在65岁退休。

3. 关于国企改制的影响：

   • 国企改制本身并不直接决定员工的退休年龄或退休方式。改制可能涉及组织架构调整、人员配置优化等方面，但员工的退休安排仍需遵循国家的弹性退休制度。
   • 在改制过程中，单位应充分考虑员工的意愿和实际情况，与员工进行充分沟通，确保改制平稳进行，同时保障员工的合法权益。

4. 养老金领取：

   • 无论员工选择提前退休、按时退休还是延迟退休，只要满足领取基本养老金的条件，都可以及时领取养老金。
   • 单位应在员工选择的退休时间当月向社会保险经办机构提出领取基本养老金申请，审核通过后，员工从次月开始领取基本养老金。

5. 特殊情况说明：

   • 对于公务员、国有企事业单位领导人员及其他管理人员，达到法定退休年龄时应当及时办理退休手续。如果他们希望弹性退休，需要按照干部人事管理权限和规定程序报批同意。

综上所述，国企改制对40年工龄且离退休不足3年的员工的安排主要遵循国家的弹性退休制度。员工可以根据自身情况和单位协商，自愿选择提前或延后退休，同时保障养老金的及时领取。在改制过程中，单位应充分考虑员工的意愿和实际情况，确保改制平稳进行。