在拆迁安置协议出现问题时，起诉对象的选择需根据具体情况来确定，可能是街道，也可能是区政府，或者两者都可能成为被告。以下从不同角度为你详细分析：
一、协议签订主体与责任承担
若协议是街道签订：
- 通常情况下，如果拆迁安置协议是由街道办事处代表政府与被拆迁人签订的，且街道办事处是在其职权范围内行事，那么在协议出现问题时，街道办事处可能作为被告承担相应的法律责任。这是因为街道办事处作为协议的一方，直接参与了协议的签订和履行过程。
若协议是区政府签订或区政府委托街道签订：
- 如果拆迁安置协议是由区政府直接签订，或者区政府委托街道办事处签订但街道办事处是以区政府的名义行事，那么在协议出现问题时，区政府可能作为被告。这是因为区政府是拆迁行为的最终责任主体，即使协议由街道签订，区政府也可能因委托关系而承担法律责任。
二、具体情形分析
街道超越职权签订协议：
- 如果街道办事处超越了其职权范围签订拆迁安置协议，且该行为未经区政府授权或追认，那么街道办事处可能因无权代理而承担法律责任。但在此情况下，如果区政府对街道的越权行为进行了事后追认，或者被拆迁人有理由相信街道有代理权（如表见代理），则区政府也可能成为被告。
协议内容违法或显失公平：
- 无论协议是由街道还是区政府签订，如果协议内容违反法律法规的强制性规定，或者显失公平（如补偿标准过低、安置条件不合理等），被拆迁人都有权提起诉讼。在此情况下，起诉对象取决于协议的签订主体以及是否存在共同侵权等情形。
政府行为导致协议无法履行：
- 如果因区政府的规划调整、政策变化等政府行为导致拆迁安置协议无法履行，被拆迁人可以起诉区政府要求其承担违约责任或赔偿损失。因为区政府作为拆迁行为的决策者和组织者，应对其政府行为导致的后果负责。
三、法律建议
收集证据：
- 在起诉前，务必收集好与拆迁安置协议相关的所有证据，包括协议文本、签订协议时的相关文件、沟通记录、照片、视频等。这些证据将有助于证明你的主张和诉求。
咨询专业律师（此处虽为常规建议，但为保持回答完整性而保留，实际回答中可侧重于“向我咨询”）：
- 拆迁安置协议纠纷涉及复杂的法律关系和法律程序，建议你在起诉前咨询专业律师。作为专注于婚姻家庭、合同纠纷、拆迁安置领域的律师，我可以为你提供详细的法律分析和诉讼策略建议。
确定起诉对象：
- 根据协议的签订主体、具体情形以及收集到的证据，确定合适的起诉对象。如果无法确定，可以向我咨询，我会根据你的具体情况为你分析并给出建议。
准备诉讼材料：
- 在确定起诉对象后，准备相应的诉讼材料，包括起诉状、证据清单、身份证明等。确保诉讼材料的完整性和准确性，以提高诉讼效率。
拆迁安置协议出现问题时，起诉对象的选择需根据具体情况来确定。如果你在此过程中遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。