结论：在第一债权人已保全的工资卡已经开始执行的情况下，第二债权人能否参与平均分配，需视具体情况而定，主要取决于工资卡内资金是否足以清偿第一债权人的债权，以及执行程序中的具体法律规定和操作。
分析说明：
工资卡内资金足够清偿第一债权人债权时：
- 如果工资卡内的资金足够清偿第一债权人的全部债权，那么在第一债权人获得全额清偿后，剩余的资金（如果有的话）理论上可以用于清偿其他债权人的债权，包括第二债权人。但这种情况下的“平均分配”并非自动发生，而是需要第二债权人通过法律程序（如申请参与分配）来主张自己的权利。
- 实际操作中，第二债权人需要了解执行程序的具体进展，及时向执行法院提出参与分配的申请，并提供相关证据证明自己的债权存在及金额。执行法院会根据各债权人的债权比例和执行情况，决定如何分配剩余资金。
工资卡内资金不足以清偿第一债权人债权时：
- 如果工资卡内的资金不足以清偿第一债权人的全部债权，那么第一债权人将优先获得清偿，第二债权人则无法从该工资卡中获得清偿。在这种情况下，第二债权人需要寻找其他财产线索或通过其他法律途径来追讨自己的债权。
- 值得注意的是，即使工资卡内的资金不足以清偿第一债权人的全部债权，第二债权人仍然可以关注执行程序的其他环节，如是否有其他财产被查封、扣押或拍卖等，以便在这些财产处置过程中主张自己的权利。
执行程序中的法律规定和操作：
- 根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释的规定，多个债权人对同一被执行人申请执行或者对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。债权人或者被执行人对分配方案有异议的，可以在规定期限内提出书面异议。
- 因此，第二债权人能否参与平均分配，还取决于执行法院是否制作了财产分配方案，以及该方案是否包含了第二债权人的债权。如果第二债权人未能在规定期限内提出参与分配的申请或异议，可能会丧失参与分配的机会。
行动建议：
- 及时了解执行进展：第二债权人应密切关注第一债权人保全工资卡的执行进展，及时了解工资卡内资金的清偿情况。
- 积极主张权利：如果工资卡内资金有剩余或存在其他可执行财产，第二债权人应及时向执行法院提出参与分配的申请，并提供相关证据证明自己的债权存在及金额。
- 咨询专业律师：由于执行程序涉及复杂的法律规定和操作，第二债权人在主张权利过程中遇到疑问或困难时，应及时咨询专业律师以获取法律帮助。
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