在建设工程中，如果发包人故意拖延结算，这确实会对承包人的资金回笼和项目利润造成严重影响。针对这一问题，我将从合同条款设置、施工过程管理以及法律手段运用三个方面，为您提供详细且深入的解答。
一、合同条款设置方面
明确结算期限和程序：
- 在合同中，应详细规定工程竣工验收后提交结算报告的时间、发包人审核结算报告的时间以及最终完成结算支付的时间节点。例如，可以约定承包人在工程竣工验收合格后14天内提交完整的结算报告，发包人在收到报告后28天内完成审核并给出书面意见。若逾期未回复，则视为认可承包人的结算报告。
- 同时，明确结算的具体流程，包括所需提交的资料清单、审核的步骤和方法等，以避免因流程不清晰导致双方扯皮。
设置合理的付款方式和违约责任：
- 采用分阶段付款方式，如预付款、进度款、结算款等，并在合同中明确各阶段的付款比例和时间要求。这有助于确保承包人在施工过程中能够及时获得资金支持。
- 详细规定发包人拖延结算的违约责任，如按照每日一定比例（如万分之五）向承包人支付逾期付款违约金，或者承担因拖延结算给承包人造成的额外损失，如利息损失、资金周转困难导致的其他业务机会损失等。
二、施工过程管理方面
加强资料管理：
- 建立健全的工程资料管理制度，安排专人负责资料的收集、整理和归档工作。确保施工过程中的各项签证、变更通知、会议纪要等资料及时、准确、完整地记录，并经相关方签字确认。
- 对重要资料进行备份保存，防止因资料丢失或损坏影响结算进程。例如，对于涉及工程量增减的设计变更单，要及时让发包人、监理等单位签字盖章，作为结算的依据。
积极沟通协商：
- 在施工过程中，定期与发包人进行沟通，及时了解其对工程的意见和建议，解决可能出现的问题，为顺利结算创造良好的氛围。
- 当发现发包人有拖延结算的迹象时，主动与其沟通，了解原因，通过友好协商的方式解决问题。可以邀请第三方专业机构介入，协助双方进行结算审核，提高结算效率。
三、法律手段运用方面
发送催告函：
- 当发包人出现拖延结算的情况时，承包人可以及时向其发送书面的催告函，明确指出其违约行为，要求其在规定的时间内完成结算审核和付款。催告函应保留好送达凭证，以备后续可能的法律诉讼使用。
提起诉讼或仲裁：
- 如果发包人无视催告，仍然拒绝结算或付款，承包人可以根据合同约定的争议解决方式，向法院提起诉讼或申请仲裁。在诉讼或仲裁过程中，要充分准备证据，证明自己的主张，维护自身的合法权益。例如，提供施工合同、工程验收报告、结算报告、往来函件等证据，以支持自己要求发包人支付工程款和违约金的诉求。
申请财产保全：
- 为防止发包人转移财产导致判决无法执行，承包人可以在起诉前或诉讼中向人民法院申请财产保全措施。这有助于确保承包人在胜诉后能够顺利获得应得的款项。
此外，根据《中华人民共和国民法典》和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》等相关法律法规，承包人在发包人拖延结算时，还有权要求发包人承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任，并在特定情况下享有工程价款优先受偿权。
综上所述，面对发包人故意拖延结算的情况，承包人应从合同条款设置、施工过程管理以及法律手段运用三个方面入手，积极维护自己的合法权益。