不拉狗绳是违法的，若因此被狗吓到，可以依法维权。以下从不同角度为你详细分析：
一、不拉狗绳的违法性
根据《中华人民共和国动物防疫法》以及各地制定的养犬管理条例，养犬人应当遵守相关规定，对犬只进行拴养或者圈养，防止犬只伤人、疫病传播。不拉狗绳，即让犬只在公共场所自由活动，未采取必要的安全措施，这违反了上述法律法规的规定。具体来说：
- 违反动物防疫法：虽然《中华人民共和国动物防疫法》主要关注的是动物疫病的预防和控制，但其中也隐含了对养犬行为的管理要求，养犬人需确保犬只不危害公共安全。
- 违反地方养犬管理条例：各地根据实际情况制定了养犬管理条例，明确规定了养犬人应当采取的安全措施，包括拴养或圈养犬只。不拉狗绳显然违反了这些具体规定。
二、被狗吓到后的维权途径
若因养犬人不拉狗绳导致你被狗吓到，你可以依法采取以下维权途径：
与养犬人协商：
- 首先，你可以尝试与养犬人进行沟通，说明其不拉狗绳的行为给你带来了困扰和恐惧，要求其采取措施防止类似事件再次发生。
- 如果养犬人态度诚恳并愿意改正，你可以考虑给予一定的宽容和理解。
向相关部门投诉：
- 如果协商无果，你可以向当地的城管部门、公安部门或动物卫生监督机构投诉。这些部门有权对养犬人的违法行为进行查处，并要求其改正。
- 投诉时，请尽量提供详细的证据，如现场照片、视频或目击者证言等，以便相关部门能够准确了解情况并作出处理。
寻求法律援助或提起诉讼：
- 如果因被狗吓到而遭受了身体或精神上的损害，你可以考虑寻求法律援助或向法院提起诉讼。
- 在诉讼过程中，你需要提供充分的证据证明养犬人的违法行为以及你因此遭受的损害。如果法院认定养犬人存在过错，可能会判决其承担相应的赔偿责任。
三、可能面临的法律后果
对于养犬人而言，不拉狗绳可能面临以下法律后果：
- 行政处罚：根据地方养犬管理条例的规定，养犬人可能因未采取安全措施而面临罚款、没收犬只等行政处罚。
- 民事赔偿：如果因不拉狗绳导致他人遭受损害，养犬人可能需要承担民事赔偿责任，包括赔偿医疗费、误工费、精神损害抚慰金等。
四、建议与提醒
- 增强自我保护意识：在公共场所遇到未拴绳的犬只时，请尽量保持冷静并远离它们。如果犬只表现出攻击性或你感到恐惧不安，请立即寻求周围人的帮助或报警。
- 积极维权：如果你因被狗吓到而遭受了损害，请不要忍气吞声。积极采取措施维护自己的合法权益是必要的也是合理的。
总之，不拉狗绳是违法的行为，若因此被狗吓到，你有权依法维权。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。