实际施工人与开发单位签订协议本身并不直接构成违反刑法的行为，但是否违法需根据协议的具体内容、签订及履行过程中的行为性质来综合判断。以下从不同角度进行分析：

1. 协议内容合法性：

   • 如果实际施工人与开发单位签订的协议内容合法，比如是关于合法建设工程的施工、材料供应等，且双方均具备相应的民事行为能力，协议意思表示真实，不违反法律、行政法规的强制性规定，也不违背公序良俗，那么该协议是有效的，签订行为自然不构成违法，更不会涉及刑法问题。

2. 可能涉及的刑事犯罪：

   • 合同诈骗罪：如果实际施工人在签订协议时，以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相，骗取开发单位财物，数额较大的，可能构成合同诈骗罪。例如，实际施工人根本没有施工能力，却谎称自己有能力完成工程，骗取开发单位的预付款后逃匿。
   • 串通投标罪：在招投标过程中，如果实际施工人与开发单位或其他投标人串通，损害招标人或其他投标人利益，情节严重的，可能构成串通投标罪。不过，这一罪名更多涉及招投标环节的违法行为，而非直接针对施工协议的签订。
   • 其他犯罪：根据协议签订及履行过程中的具体行为，还可能涉及其他刑事犯罪，如行贿罪、受贿罪（如果涉及不正当利益交换）、非法经营罪（如果实际施工人无相应资质却从事经营活动）等。但这些犯罪的成立都需要满足特定的构成要件，不能仅凭签订协议这一行为就判定。

3. 民事法律关系与刑事法律关系的区分：

   • 签订协议主要涉及的是民事法律关系，即双方之间的权利义务关系。只要协议内容合法，双方自愿签订，且履行过程中没有违法行为，就应当受到民事法律的保护。
   • 刑事法律关系则涉及对犯罪行为的惩罚。只有当行为满足刑法规定的犯罪构成要件时，才能认定为犯罪并追究刑事责任。

建议：

• 对于实际施工人而言，在签订协议前应仔细审查协议内容，确保自己具备相应的施工能力和资质，避免陷入法律纠纷。
• 对于开发单位而言，在签订协议前应对实际施工人的资质、信誉等进行充分调查，确保协议的合法性和有效性。
• 如果双方在协议签订或履行过程中遇到法律问题或纠纷，应及时咨询专业律师，以便得到专业的法律建议和帮助。

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