这种行为属于违法行为，具体可能涉及违反劳动法中关于工资支付的规定以及可能存在的偷逃税款问题。以下从不同角度为你详细分析：
从劳动法角度
工资支付规定：
- 根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
- 在你描述的情况中，用人单位虽然名义上给员工发放了7000元工资，但随后要求员工退还2000元现金，这实际上构成了对员工工资的克扣。这种行为违反了劳动法中关于工资支付的规定，员工有权要求用人单位补足工资差额，并可能依法追究用人单位的法律责任。
法律后果：
- 如果员工因此向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁，用人单位可能面临被责令支付拖欠的工资、加付赔偿金以及可能受到的行政处罚等法律后果。
从税法角度
偷逃税款嫌疑：
- 用人单位通过让员工退还部分工资现金的方式，可能试图减少应纳税所得额，从而偷逃税款。这种行为如果被税务机关发现，将面临严重的税务处罚，包括补缴税款、加收滞纳金以及罚款等。
税务合规建议：
- 用人单位应当严格遵守税法规定，如实申报和缴纳税款。如果确实需要调整工资结构或进行其他税务筹划，应当在合法合规的前提下进行，并咨询专业税务人员的意见。
实际操作建议
对于员工：
- 如果遇到这种情况，员工应当保留好相关证据（如工资条、银行转账记录、退还现金的收据等），并向用人单位提出异议，要求补足工资差额。
- 如果用人单位拒绝改正，员工可以向当地劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁，维护自己的合法权益。
对于用人单位：
- 用人单位应当立即停止这种违法行为，并补足员工的工资差额。
- 同时，用人单位应当加强内部管理，确保工资支付和税务申报的合规性，避免类似问题的再次发生。
综上所述，给员工发7000工资然后让员工退2000现金的行为是违法的，不仅违反了劳动法中关于工资支付的规定，还可能涉及偷逃税款的问题。因此，无论是员工还是用人单位，都应当严格遵守相关法律法规，确保工资支付和税务申报的合规性。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。