非独生子女在赡养老人专项附加扣除上，不能约定由一个人全额扣除，而是需要与兄弟姐妹共同分摊扣除额度。以下是对这一问题的详细分析：
一、扣除标准与分摊原则
扣除标准：
- 根据最新政策，非独生子女与独生子女一样，整体扣除标准为每月3000元，但这一额度需由非独生子女的兄弟姐妹共同分摊。
分摊原则：
- 每人分摊的额度不得超过每月1500元。
- 分摊方式可以是均摊、约定分摊或由被赡养人指定分摊。其中，指定分摊优先于约定分摊。
- 分摊方式和额度一旦确定，在一个纳税年度内不得随意更改。
二、分摊方式的详细规定
- 均摊：即所有子女平均分配扣除额度。例如，如果有三个子女，则每人每月分摊1000元（但不超过每人每月1500元的限额，实际在此例中为均摊至限额内的金额，即每人1000元，因总额3000元平均分配即为每人1000元）。
- 约定分摊：子女之间可以协商确定各自的分摊额度，但需签订书面分摊协议，且每人分摊的额度不得超过每月1500元。
- 指定分摊：被赡养人可以指定某个或某些子女承担更多的扣除额度，同样需签订书面分摊协议，并优先于约定分摊执行。被指定分摊的子女，其分摊额度也不得超过每月1500元。
三、特殊情况处理
兄弟姐妹无法分摊的情况：
- 如果其他兄弟姐妹因去世、丧失劳动能力等原因无法承担分摊，剩余子女在与税务机关沟通并提供相关证明材料后，可以独自享受剩余的扣除额度，但每人每月仍不得超过1500元。
协商不成的情况：
- 如果兄弟姐妹之间无法就分摊方式达成一致，则按照平均分摊的方式执行，即每人每月分摊的额度为总额除以子女数量（但不超过每人每月1500元的限额）。
被赡养人年龄要求：
- 只要父母中有一位年满60周岁，纳税人就可以按照规定标准享受赡养老人专项附加扣除。如果父母均健在且都年满60周岁，扣除标准仍为每月3000元，由子女共同分摊。
四、实际操作建议
签订书面分摊协议：
- 无论采用何种分摊方式，都建议签订书面分摊协议，明确各自的分摊额度和方式，以避免后续纠纷。
保留备查资料：
- 纳税人需要保留好相关的备查资料，如被赡养人的身份信息、关系证明、分摊协议等，以备税务机关后续核查。
及时沟通与调整：
- 如果在一个纳税年度内，家庭情况发生变化（如兄弟姐妹去世、丧失劳动能力等），应及时与税务机关沟通并提供相关证明材料，以便调整分摊方式和额度。
五、法律意义与实际应用
非独生子女赡养老人专项附加扣除的分摊规定，旨在公平合理地分配赡养老人的经济负担，确保每位子女都承担相应的责任。这不仅体现了税法的公平性，也符合社会伦理和家庭责任的原则。在实际操作中，纳税人应严格按照规定进行分摊，并确保所有相关材料的真实性和完整性，以避免可能的税务风险。
总结来说，非独生子女在享受赡养老人专项附加扣除时，应严格遵守分摊原则和相关规定，确保自身权益的同时，也履行好对家庭的法定义务。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。